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培育战略性产业争创国家级园区
——关于市经济开发区高点定位引领跨越提升的调查
  □市政府办公室
  市经济开发区经过十多年的努力,经济社会发展步入了快车道,2009年被评为国家科技兴贸创新基地、全省科学发展示范区、全省对外开放先进区,进入全省开发区综合评价10强行列。在成绩面前,市经济开发区一班人保持了清醒头脑:不能满足于在市内当龙头,必须依靠得天独厚的优势,加快推进战略新兴产业的发展,尽快壮大经济总量,进军国家级开发区行列。
  推进产业升级,培植新兴产业“领军板块”

  市经济开发区紧紧抓住国家战略性新兴产业发展的政策机遇和我市产业的金字招牌,以产业升级、产业招商、产业集聚为重点,大力推动产业由低端向高端、由传统向新兴转型,全力培植新能源、生物技术两大战略新兴产业。同时,对传统产业实施 “腾笼换鸟”和改造提升,通过调高、调新、调优、调强,构筑更具竞争力、集聚力、支撑力的产业格局。坚持以太阳能、风力发电设备的研发生产为重点,上项目、强龙头、壮规模,培植、引进并举,抓大、培小并重,新能源产业实现快速发展。目前已拥有新能源相关企业近百家,产品涉及太阳能热水器、光伏组件、光电应用、风力发电机组、地源热泵空调等领域,形成了以皇明为龙头,以中立新能源、华业风能设备、株丕特风力材料等为骨干的光热、光电、风电产业集群。2009年,新能源产业实现销售收入160亿元,占该区规模以上工业销售收入的60%以上。生物产业形成了以江口生物、又一村生物等为代表的生物制造业,以海利安生物为代表的生物医药产业,以长生生物、阳光生物为代表的生物农业,以亚龙新能源为代表的生物能源产业,发展迅猛,前景看好。该区依托产业展会、企业、产业主管部门和行业协会,深入开展产业招商活动,积极承接产业转移,着力引进产业龙头项目、上下游配套项目,延伸产业链条、壮大产业规模。去年引进新能源和生物产业项目58个,总投资162亿元,项目个数占引进项目总数的70%。
  抓好载体建设,搭建新兴产业“起跳平台”

  市经济开发区把载体建设作为推动新兴产业发展的重要举措,明确定位,科学布局,着力规划建设中国太阳谷、新能源产业基地和生物高技术产业基地,搭建特色鲜明、结构合理、推进新兴产业集聚发展的大平台。第四届世界太阳城大会即将召开,对开发区新兴产业的发展,既是良好载体,又是千载难逢的机遇。该区负责同志介绍说:要举全区之力,全力打好三张牌,借题发挥、借势而上,实现新兴产业跨越发展:一是环境牌。以低碳、生态、绿色为特点,抓好太阳城大会场馆周边建设,太阳谷主题公园、会议中心、大学城等重点工程7月底前建成启用。对主干道、大会场馆、公园景区、主要接待和购物场所进行全方位整治,以一流的场馆、一流的环境、一流的形象迎接大会召开。二是文化牌。借助董子园和中国太阳谷,主打董子文化、减河生态文化和太阳能文化品牌,将历史文化和现代文明充分展示出来,提升城市形象。三是招商牌。围绕第四届世界太阳城大会,广泛邀请海内外知名企业参展参会,集中开展新能源和生物产业招商活动,年内引进新能源和生物高技术项目各20个,其中过亿元、过5亿元项目各10个。集中力量建设中国太阳谷。总投资50亿元,打造世界可再生能源生产物流、研发检测、科普教育、观光旅游和会议交流五大中心。4万多平方米的日月坛微排大厦已建成投入使用,成为德州的地标性建筑。太阳谷主题公园、七星度假酒店、天地温泉中心、太阳谷会展中心、皇明工程技术学院、光立方等项目加紧建设,今年8月底前竣工。打造战略性新兴产业高地。一是以打造国内知名的新能源产业技术创新、生产制造和高层次人才聚集基地为目标,建设3.5平方公里的新能源产业基地,重点建设太阳能光热光伏产业园区、新能源产业园区、新能源产业科研创业园,做大光热、光伏、风电、新能源汽车等产业。二是根据生物优势资源以及产业布局,规划建设4平方公里的生物高技术产业基地,重点建设传统生物产业园区、高新生物产业园区和生物科研创业园区,将开发区打造成为全国重要的新能源、生物产业聚集区。在产业基地建设上,采取“三个一块”的方式进行融资:一是政府引导一块。投资2.4亿元连接东部高铁新区的13.6公里环线全线通车,新能源基地路网框架已经搭起。下一步再投资10亿元,按照 “九通一平”的标准,进行管网配套,为基地项目建设提供完善的服务设施。二是企业投资一块。鼓励企业通过冠名权等方式参与基地的建设与开发。三是市场化运作一块。成立了新能源投融资公司,面向市场、面向社会融资,为大规模铺开基础建设提供资金保障。
  强化科技引领,打造新兴产业“强力引擎”

  战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,既代表着科技创新的方向,也代表着产业发展的方向。积极推进发展方式转型,全力打造创新高地,推动科技政策向新兴产业倾斜,科技资源向新兴产业集中,科技人才向新兴产业聚集,为新兴产业发展提供有力支撑。该区去年被确定为山东省唯一新能源类国家科技兴贸创新基地、国家自主知识产权产业化试点基地,成为与科研院校合作的金字招牌。把企业自主创新作为培育发展战略性新兴产业的关键环节。积极推动创新要素向企业集聚,已建成皇明检测技术中心、中大贝莱特空调实验检测中心、亚太集团主机产品性能检测实验室3家国家级实验室和4家省级企业技术中心、1家工程技术研究中心。为培育出一批业内 “单打冠军”,加强了产学研合作,开展 “百名博士德州行”活动,为企业与高端人才进行智力合作搭建平台。目前,已建立起产业急需人才、高新项目和高校毕业生、专家教授4个信息库,共有186名专家、教授与企业、单位签订合作协议,皇明集团、丽康生物科技公司等与清华大学、新疆新能源研究所等科研单位建立了长期合作关系。把留学人员创业园和高新技术创业服务中心作为创新创业的主阵地,投资4000万元建设了5万平方米的留学人员创业大厦,华园新能源工程公司、洁阳新能源、山东瑞康生物等30余家留学人员创业企业入驻创业园,新能源、生物制造成为创业园研发培育的重点。目前,市经济开发区已呈现出强劲发展势头,借助世界太阳城大会的东风,必将推动新兴产业的蓬勃崛起,顺利实现创建国家级开发区的目标。
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【第 1 版:要闻】
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