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全市经济工作会议召开
雷建国吴翠云讲话 田玉茂兰忠良史好泉出席
作者:孔瑗李根
  2010年全市经济工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记、温家宝总理视察山东时重要讲话和中央、全省经济工作会议要求,突出转方式调结构这一主线,统筹做好保运行、抓投资、促消费、扩总量、提质量、增效益、惠民生、保稳定各项工作,大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济,加快工业化、城镇化、信息化、国际化、生态化进程,推动全市科学发展再上新水平,向着建设区域经济文化高地的目标大步迈进。

  本报讯 上月31日,全市经济工作会议召开。会议的主要任务是学习贯彻中央、全省经济工作会议精神,深入分析形势,总结2009年工作,研究部署2010年经济发展任务。
  市委书记、市人大常委会主任雷建国,市委副书记、市长吴翠云出席会议并作重要讲话。市政协主席田玉茂、市人大常委会第一副主任兰忠良、市委副书记史好泉出席会议。
  会议传达学习了全省经济工作会议精神。雷建国在讲话中强调,2009年的中央经济工作会议,是在我国应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好、国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话,统揽全局、深谋远虑,贯穿了科学发展观的要求,充分体现了中央对新阶段经济发展规律的深刻认识和准确把握,集中阐明了关于当前和今后一个时期经济工作的大政方针,对做好2010年经济工作具有重大指导意义。省委书记姜异康同志在全省经济工作会议上的重要讲话,全面分析了形势,系统总结了2009年工作的经验,深刻阐述了做好2010年经济工作的总体要求和事关全局的重大问题;省委副书记、省长姜大明同志的重要讲话,实事求是地总结了工作,对做好2010年经济工作作出全面部署。省委、省政府领导同志的讲话,完全符合中央经济工作会议精神,符合山东实际,符合群众期望,为我们做好2010年经济工作进一步指明了方向。全市各级领导干部要加深对当前经济形势的理解和把握,审时度势,坚定信心,推动经济又好又快发展;加深对2010年经济工作总体要求、重大原则和目标任务的理解和把握,进一步突出工作重点,明确主攻方向,克服薄弱环节,确保完成或超额完成预期目标;加深对转变经济发展方式这一重要目标和战略举措的理解和把握,下更大决心转方式调结构,努力在后危机时代的激烈竞争中抢占先机、赢得主动;加深对改进领导、提高能力的理解和把握,用创新的思维谋划新思路,用创新的办法打造新优势,努力在推动经济社会又好又快发展上取得新成效。通过深入学习、加深理解,真正把思想统一到中央和省委对当前形势的判断上来,统一到2010年经济工作的指导思想、大政方针和具体部署上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来。
  雷建国指出,2009年以来,在形势极为复杂、发展极为困难的背景下,全市上下坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央和省一系列决策部署,创新有为、务实求进,危中求机、共克时艰,各项工作取得明显成效。事实有力地证明,在重大考验和严峻挑战面前,只有始终坚持解放思想、勇于创新,才能在困境中突围,实现居弱图强、跨越赶超;只有始终坚持放大优势、突出特色,才能在竞争中胜出,将资源潜力转化为发展实力;只有始终坚持以人为本、民生为重,才能得到群众认可和拥护,确保各项事业顺利推进;只有始终坚持团结一致、真抓实干,才能凝成强大合力,万众一心共克时艰。2010年是实施 “十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机的关键一年,也是我们启动实施 “十二五”规划的奠基之年,做好2010年经济工作意义重大、至关重要。总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记、温家宝总理视察山东时重要讲话和中央、全省经济工作会议要求,突出转方式调结构这一主线,统筹做好保运行、抓投资、促消费、扩总量、提质量、增效益、惠民生、保稳定各项工作,大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济,加快工业化、城镇化、信息化、国际化、生态化进程,推动全市科学发展再上新水平,向着建设区域经济文化高地的目标大步迈进。
  雷建国要求,要以转方式调结构为主线,提升科学发展的层次和水平。转方式调结构是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,也是2010年经济工作的重大任务和主攻方向,各级务必在这个事关未来发展的重大决策上做到思想统一、态度坚决,用好机遇、顺势而为,突出重点、抓住关键,统筹全局、协调推进,坚决打好这场硬仗。一要更大力度抓好投资和项目建设,全力以赴保增长。把投资作为跨越发展的核心强力推进,坚持扩大投资规模和优化投资结构并举,千方百计抓投资、上项目。二要更大决心抓好方式转变和结构调整,加快产业优化升级。坚持把加快构建现代产业体系作为发展方向,把自主创新作为中心环节,把节能减排作为重要任务,把深化改革作为强大动力。三要更高水平抓好城乡统筹和规划建设,加快城乡一体化进程。按照主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的要求,切实抓好中心城区、县城、小城镇、村庄合并和农村社区建设。四要更宽领域抓好对外开放和招商引资,纵深推进南融北接战略。努力在主动融入黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区等重大发展战略中有新作为,在加强与西部能源地区合作上有新进展,在招商引资上有新成果,在转变外贸发展方式上有新成效。五要更加注重抓好民计民生和社会建设,维护社会和谐稳定。坚持以人为本,把保障改善民生、发展社会事业作为经济工作的基本出发点、扩大内需的重要增长点、推动供需平衡增长的有效结合点,促进经济结构优化,增强经济发展拉动力。
  雷建国要求,各级必须切实加强和改进对经济工作的领导,进一步解放思想,提升境界,转变作风,狠抓落实,科学考核,奖优罚劣,不断提高推动科学发展的能力和水平,奋力开创各项工作新局面。
  吴翠云在讲话中对2009年全市经济工作作了回顾总结,提出了2010年全市经济发展的主要预期目标和任务,全面部署了2010年经济工作。她指出,2009年以来,我市应对危机及时有力,经济回升向好趋势不断巩固;三次产业发展形势喜人,结构调整迈出较大步伐;城市建设力度空前,城乡面貌大为改观;区域合作扎实推进,对外开放成效凸显;保障改善民生力度加大,和谐社会建设迈出新步伐,各项工作都取得显著成效。各级各部门要围绕实现2010年经济社会发展目标,认真贯彻中央经济工作会议提出的 “五个更加注重”的要求,努力在促进经济发展的可持续性,提升经济发展的协调性、拓展性,增强经济发展的创新性上下功夫。要始终牢记德州的基本市情,在工作当中科学把握好保增长和调结构的关系,在千方百计调结构的同时,千万不能放慢速度和总量的提升。要把 “快”作为 “好”的应有之意,千方百计扩张经济总量、增强发展实力。
  吴翠云要求,要全力保持经济平稳较快增长。集中力量抓好项目建设,全力加大优质高效投入,千方百计扩大消费需求,稳定发展对外贸易,发挥财政金融对发展的支撑保障作用。要扎实推进经济结构调整。加快产业升级步伐,举全市之力做强工业;发挥好区位交通优势,提升壮大服务业;抓好农业结构调整,提高农业综合效益;大力发展民营经济,增强经济发展活力;加大自主创新力度,增强调结构、转方式的支撑力。要大力度推进城乡建设。做大做精中心城区,大力抓好中、小城镇建设,深入推进合村并居、农村住房建设及危房改造,加快推进城乡基础设施建设。要着力深化改革、扩大开放。更深层次、更大范围、更广领域地把改革开放推向深入。扎实推进重点领域和关键环节改革,以更大力度推进对外开放与合作。要全力做好集约发展、节能减排工作。把集约发展作为转方式的关键,把节能降耗作为调结构的重点,全力打好海河迎查攻坚战。要全力保障和改善民生,保持社会和谐稳定。大力抓好民生工程建设,加快发展社会事业,健全工作机制,保持社会稳定。要进一步转变政府职能,在完成机构改革、落实好 “三定”方案的基础上,突出抓好政府职能转变,全面建设服务型政府。
  会议结束时,吴翠云作了总结讲话。她指出,各级各部门要进一步把思想统一到中央、省、市经济工作会议精神上来。科学判断形势,抓住精神实质,把握宏观取向,明确工作重点,促进经济平稳较快发展。要切实转变工作作风抓好工作落实,科学确定预期目标,分解工作任务,强化工作措施,搞好督促检查。当前,要抓好今冬明春农业生产,搞好经济运行调节,做好财政金融工作,抓好政府机构改革,加强安全生产和公共安全,妥善安排好群众生产生活,让全市人民过一个欢乐祥和的节日。
  会议要求,全市各级各部门要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,以坚定的信念、昂扬的斗志、拼搏的精神、扎实的工作,不断开创各项工作新局面,为加快区域经济文化高地建设做出新的更大贡献。
  市委常委,市人大常委会副主任,副市长,市政协副主席,军分区司令员,特邀咨询,市法院院长、检察院检察长、公安局局长,德州学院、职业技术学院党委书记,市委党校常务副校长,市长助理,市人大常委会、市政府、市政协秘书长,各县市区党委书记、县市区长、常务副县市区长,发改局、经委、民经委、服务业发展局、招商办 (局)、台办、外经贸局、工业园区 (开发区)管委会主要负责人,市经济开发区管委会常务副主任、运河经济开发区分管副主任、经济发展局局长,市委、市政府副秘书长,市直各部门、单位,中央和省驻德各单位主要负责人,经济综合部门领导班子成员参加会议。 (记者 孔瑗 李根)
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【第 1 版:要闻】
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