走进德城区天衢街道办事处萧何庄社区，和谐之风扑面而来，社区内环境优美，干群之间、邻里之间和谐和睦。社区居委会党支部书记萧振起说：“我们社区大事、小事都得议一议，这一议，还真议出了许多好做法，居民满意了，我们的工作也好干了。”

　　“议”出稳定

　　2008年，萧何庄社区为了美化居民生活环境，投资对社区内的道路进行绿化，而一位居民的猪圈正好建在规划的绿化带内，并且拒绝拆除。面对这种情况，社区书记萧振起带领社区 “两委”成员先后10次到这位居民家中进行劝说，还专门组织召开“居民代表议事会”进行讨论，在情与理的感动和说服下，这位居民主动拆除了猪圈。
　　萧何庄社区属于村居混合型社区，为让社区工作充分体现居民的意愿，该社区在1998年开始推行 “五会共议”制度，让每一位居民都参与到社区事务中来。社区居民肖宁说： “社区里的事情，只要是老百姓关心的，都会拿到 ‘五会’上来议一议，让咱老百姓心里明明白白！”
　　2003年，萧何庄社区启动了城中村改造工程，为保障居民在拆迁中的切身利益，社区先后组织居民赴济南、诸城等地学习城中村改造经验，并接连召开了13次 “两委”联席会、党员大会和居民代表议事会，对拆迁方案进行一次次商议、一次次修改，充分吸纳居民的意见，最终制定出了体现群众意愿的 《村庄改造方案》。目前，萧何庄社区已经建成了肖月、月秀、萧何庄园三个住宅小区，正是有了一次次会议的 “议”，才实现了拆迁的和谐无震荡。近年来，萧何庄社区通过 “五会共议”制，共对50余件事项进行了集体决策，充分体现了群众意愿，10年来，社区没有发生过一起上访事件。

　　“议”出心声

　　每天上下班，萧振起和社区“两委”成员都会选择步行，在路上不时停下来主动与居民进行“拉呱”。 “拉呱”的内容很丰富，谁家要装修，谁家要买车，谁家的孩子要结婚等。如今在萧何庄社区， “拉呱”已成为社区干部的职责，从党支部书记、主任到两委成员，都是出了名的“拉呱”高手。他们每天都要找居民家长里短地拉上一会儿，并将了解到的情况写成民情日记。在一次 “拉呱”中，社区干部杨淑惠听说一户残疾居民家庭生活困难，孩子考上大学却无力承担学费，她立即向社区 “两委”进行了汇报，经过召开 “党员代表议事会”和 “居民代表议事会”商议，由社区出资圆了这名孩子的大学梦。
　　近3年来，萧何庄社区的社区干部通过 “拉呱”收集民情信息500多条，有200多件事项拿到 “五会”上进行商议，第一时间为群众解决了实际困难。

　　“议”出新风

　　年初，萧何庄社区一位低保户患心脏病住院，急需3万元的手术费，社区里30多位经商户闻讯在第一时间凑齐了4万元，解了患者的燃眉之急。
　　每年，萧何庄社区都要选在正月初一和九月九日召开两次“居民代表议事会”，对社区里的好人好事进行表彰，倡导社区和谐，形成了一种 “同在屋檐下，陌路融一家”的新风尚。今年，萧何庄社区又通过召开 “党员大会”和 “居民代表议事会”，在社区内开展党员 “四个一”和居民义务奉献 “三包”活动。号召社区党员为居民做一件好事，参加一次义务劳动，向社区党支部反映一条信息，提一条合理化建议；鼓励社区居民参加 “三包”：包一个特困户，做他们的兄弟、姐妹；包一个孤寡老人，做他们的儿女；包一名下岗职工，做他们的致富参谋。活动开展后，许多居民主动与困难家庭攀亲戚、结对子，促进了邻里之间互助互爱，和谐共处。现在，萧何庄社区已有68户居民自愿结成了帮扶对子，20户困难群众在社区大家庭的温暖下走上了致富路。

　　“议”出清廉

　　在萧何庄社区有这样一项规定：10万元以上的支出，召开社区党支部委员会决定，100万元以下的支出，召开 “两委”联席会商议决定，100万元以上支出，则要召开党员代表议事会、党员大会、居民代表议事会进行商讨决定，社区每月的各项财务支出都要按时进行公示。
　　为了使群众全面参与到社区各项工作的管理与监督中来，萧何庄社区开展了以党员活动日、居务公开日、居民代表议政日和勤廉双述日为内容的 “四日监督”活动。活动中，社区党支部请党员、群众为社区工作 “挑刺”，对所提意见都详细记录在案，有条件解决的，立刻给予解决，暂没有条件解决的，及时向群众说明原因。
　　年初，萧何庄社区还通过选举的方式，设立了社区纪检委，使社区 “两委”变为社区 “三委”，对社区事务和社区干部进行全面监督，对社区财务定期进行审计，进一步增加了社区工作的透明度。□方志勇 杨洪磊