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织就“水网”润家园
作者:张宏祥本报

  从去年开始,我市水利部门开始研究编制德州水网规划。经过多方征求意见,反复论证修改,目前规划已编制完成,并结合今冬明春农村水利基本建设启动了水网建设。

建设动因:
  资源性与工程性缺水叠加,水资源供需矛盾突出

  受地理位置、气候条件影响,德州水资源严重匮乏,加之近年来工农业生产发展、人口增加、降雨减少、黄河限量限引、地下水超采、水污染等多种因素影响,建于上世纪六七十年代的水利工程已不能满足需求,水资源供需矛盾日益突出。据了解,目前我市水资源人均占有量211立方米,大大低于世界公认的人均水资源占有量最低贫水线1000立方米的标准,仅为全省人均占有量的61%、全国的10%。
  由于长期以来投入不足,我市水利基础设施十分薄弱。全市大部分的河道淤积严重,60%的农田水利设施因长期失修而不能正常发挥作用,特别是千万方以上平原水库少,对水资源的综合调控能力不强。工程性缺水问题突出。卫运河、漳卫新河边缘高地,引黄支线末端等地区至今仍有约200万亩耕地不能直接引用黄河水。在抗御今春百年不遇的特大干旱过程中,我市水利部门在加大引水调水的同时,发现有不少村庄有水也难以调到这些地区。
  市水利局局长张英昌介绍,针对这一现实,市水利部门进行了深入调查研究,站在全局的高度,按照科学发展、治水为民的指导思想,超前谋划建设德州大水网,力争用10年左右的时间,构建一个较为完整的水利网络体系,全面解决德州水的问题。同时,近年来,上级对饮水安全、灌区改造、水土保持、除险加固等水利项目建设高度重视,投入不断增加,社会各界热切期盼,也为水网建设提供了千载难逢的有利时机。

总体思路:
  构筑“六纵三横”大动脉与四大工程体系

  根据水网规划,未来10年我市将围绕保障供水、防洪安全、改善生态三大目标,以抗旱保供水为主线,建设“六纵三横”输水大动脉和四大工程体系。
  “六纵”即:南水北调干线、潘庄总干渠、李家岸总干渠、引位入夏、引滨入庆、引邢入乐。“三横”即:马颊河、徒骇河、德惠新河。通过沟通河流水系、引提结合、层层拦蓄等工程措施,加快构筑覆盖全市、布局合理的水网体系,最终形成灌排结合、丰蓄枯用、河渠相连、库库相通、水量互济的德州大水网,实现黄河水、长江水、地下水统一调度,城乡统筹供水的新格局。
  四大工程体系即:防洪除涝工程体系,将对我市境内13条一级支流、42条主要支流、93条支流进行全面治理,从整体上提高我市的防洪除涝能力。农业灌溉工程体系,将实施覆盖全市的22条骨干调水工程,新打机井2万眼,整修开挖坑塘6290座,新建拦河闸坝60座,基本解决边缘地区的引黄供水困难问题,扩大改善灌溉面积200万亩。南水北调及其配套工程体系,实施后将实现年引水2亿立方米,成为我市的又一重要水源。平原水库及饮水安全工程体系,将在现有10座水库的基础上,再建水库16座,使全市总库容达到4.5亿立方米。通过管道将全市水库联网,形成德州市“T”型管道供水大动脉,提高供水保证率。同时,利用平原水库黄河水源替代地下水源,确保饮水安全。

实施步骤:

  一步到位,分步实施,2020年完成

  总体上将按照“高起点、着长远、重当前,统筹协调,相互配套,分期实施”的原则,一步规划到位,分步施工实施,逐步完善提高。整个水网规划总投资175亿元,计划2020年完成。近三年内,计划抢抓国家加大水利投入的机遇,投资30亿元,实施水网骨干工程和关键工程建设,将全市大部分干支流河道彻底治理一遍,基本实现水系联网、库河联调,初步实现“能引、能排、能蓄”的水资源调配目标。

全面启动:
  今冬明春计划投资12.1亿元进行水利建设

  随着水网建设的启动,今冬明春全市计划完成水利工程投资12.1亿元,重点实施5项工程。分别是:水网配套建设工程,投资6681万元,治理15条骨干河道,总长度260.99公里,需动土方1227.12万立方米,可增加除涝面积79.9万亩,新增改善灌溉面积97.03万亩;农村饮水安全工程,投资9058万元,建设饮水安全工程23处,新增村村通自来水受益人口30.39万人,其中解决18.03万人的饮水不安全问题;灌区改造工程,投资2700万元,搞好潘庄、李家岸灌区续建配套和节水改造工程,投资2800万元,进行干渠清淤和沉沙池整治;蓄水工程,计划投资5.43亿元,新开工和续建大型平原水库7座,增加蓄水能力8401万立方米;田间灌排工程,计划清淤沟渠122条,新挖沟渠129条,发展节水灌溉面积22.16万亩,新打机井5488眼。
  入秋以来,各地积极行动,及早部署,秋冬农村水利建设快速推进。截至目前,全市共完成投资4.98亿元,完成土石方5185万立方米,累计开工处数4642处,疏浚河道72.62公里,清淤渠道777公里,新打机井6993眼,改善灌溉面积44.89万亩,新增节水灌溉面积6.88万亩。
  □本报记者张宏祥 本报通讯员王利民 刘吉贵

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