近年来，我市各级以科学发展观为指导，勇于创新探索，走出了一条主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的新型城镇化发展之路，为发展中地区加快城镇化进程提供了有益的探索，得到了省政府的充分肯定和赞扬，并在今年全省城镇化工作会议上作了典型发言。
　　据统计，我市城镇化水平由2002年的32%提高到2008年的43%，平均每年保持1.5个百分点的增速，每年转移农村富余劳动力8万人以上，为全市经济社会又好又快发展提供了强力支持。

　　以人为本，民生为重

　　随着经济社会形势的深刻变化和农村大批剩余劳动力的转移，城镇化率的提高成为一种必然趋势。市委、市政府积极顺应这一趋势，把让广大人民群众最大限度地享受城镇发展带来的实惠，作为加快城镇化建设的首要目标，牢固树立了以人为本的建设理念，实施了一系列重大民生工程。
　　市委、市政府倾注全力，加快中心城区发展，把城市装扮得更加靓丽、更加宜居。仅今年，我市中心城区就完成投资52亿元，比去年增长近1倍，相继改造和建设了20多条城市主干道，世界太阳城大会场馆、市体育中心、博物馆、扒鸡文博馆等一批城市新景观拔地而起。今年6月份，我市荣获了“中国最佳人文宜居品牌城市”称号。
　　在加快城镇化进程中，我市把城中村、旧住宅区和棚户区改造作为重中之重，全力改善居民居住条件和生活环境。特别是今年，完成拆迁面积730万平方米，开工建设1210万平方米，新建农房995万平方米，改造危房124.6万平方米，仅中心城区民生工程投资就达28.6亿元，占到年度城建总投资的55%。

　　城乡联动，统筹推进

　　我市是一个农业大市，农村人口比重大，经济发展水平比较落后，做好统筹城乡这篇大文章是加快城镇化进程的关键。我市各级超前谋划城乡联动、合村并居和新型农村社区建设，在经济欠发达地区创造了“发达”现象。
　　小城镇建设掀起了高潮。今年以来，全市小城镇建设投资33.3亿元，其中房屋建设投资29.2亿元，基础设施建设投资4.1亿元。如，平原县实施“突破恩城”战略，小城镇面貌发生了巨大变化。此外，我市制定和出台了城乡发展规划和控制性规划，实现市县镇村联动，对城镇化进行准确定位。
　　大的农村社区建设成效显著。德州经济开发区规划建设了3个大社区，市运河经济开发区正在集中建设容纳14个自然村、63万平方米的古运新城大社区。禹城市九一社区、夏季社区，齐河县南北社区、开泰社区、洪州社区，平原县督府社区，陵县芦坊社区，临邑县太平社区等，都是由几个或十几个村合并而建，大大加快了农村城镇化水平。目前，全市行政村已经合并为3227个，其中新建农村社区2400个，为破解城乡二元结构、加快城乡一体化进程开辟了新途径，被誉为 “德州经验”，引起了广泛反响。

　　注重特色，提升内涵

　　为避免城市建设过程中的同质化弊病，我市坚持把生态文明贯穿新型城镇化建设始终，着力打好生态、文化两张特色牌。
　　生态建设做好水、绿和低碳经济三篇文章，编制了水域规划，对运河、岔河、减河和一批沟塘进行水环境治理，狠抓城镇、村庄绿化工作，大力开发利用太阳能、风能、生物质能等清洁能源，在全国叫响“中国太阳城”品牌。
　　文化建设突出提升三个层次，即突出文化建设，深入挖掘历史文化，开发和保护大禹文化、三国文化、隋唐文化、运河文化，丰富城市记忆，提升城市品位；大力弘扬传统文化，繁荣黑陶、书画、京剧等传统艺术，珍惜“中国书画之乡”、“中国围棋城”、“中国京剧城”等“国字号”品牌，提升对外影响力；积极创造现代文化，倡导全新的生态理念，提升群众生活质量。
　　□本报记者杨德林 本报通讯员哈勇 王向华