禹城讯 10月15日，禹城市莒镇乡杨集社区村民刘德顺到乡便民服务中心反映，因天气干旱造成大棚番茄种植出现许多问题。第二天，乡便民服务中心迅即启动代办服务流程，邀请蔬菜专家到现场“把脉问诊”，并以农家课堂形式，举办了科学培育番茄苗讲座。这是禹城乡村代理服务破解群众“办事难”的一个场面。
　　禹城市牢固树立 “群众利益无小事”观念，创新探索“小事不出村、大事不出乡、难事不出市”和“群众动嘴，干部跑腿”为民办事新模式，着力破解群众“办事难”。
　　该市以办理加代理为主，构建起乡村便民服务新体系。他们拓宽乡村便民渠道，实行全程代理员制，即每个农村社区都设立代理员，主要以办理务工证、老年人优待证、新型农村合作医疗证等证照和审批服务事项为主，在实行日常代理员服务基础上，每周固定一个办公日，用半天时间由村主要干部和驻村干部在便民服务站集中办公，接待受理服务事项。而乡镇便民服务中心则据所辖人口设3至7名全程代理员，按照“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”原则代行办理，坚持符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、上级审批帮助办、跟踪服务主动办，为群众提供无偿的规范高效服务。
　　在规范完善基础上，该市创新拓展预约服务，有效提升代理办事效率。乡镇印制了便民服务指南材料，下发印有服务热线电话号码的便民联系卡，让群众能通过电话随时与工作人员预约。乡镇便民服务中心全天候为群众提供代理服务，提供水、电、电话、有线电视等线路维修和婚丧事代办联系事宜，协调解决有关纠纷，并为老弱病残等特殊群体提供预约上门服务。李屯乡王辛村农民王吉虎的未婚妻腿部残疾，行走不便，到城里登记结婚遇到很大困难。该乡便民服务中心接到电话后，迅即联系市民政人员。市民政人员专程跑了40多公里路，上门为两人办理了婚姻登记手续。
　　阳光规范操作，做到办事公开，大大提高代理服务质量。乡村便民服务体系设置公开栏，实行工作流程、服务内容、承诺时限“全公开”，使办事的群众一看就明了放心。实施结报考评制度，村代理员按月填写便民服务办理情况统计表，次月5日前上报乡镇便民服务中心，接受定期检查考评。今年以来，该市乡村便民服务体系为群众代办事项近4万件，办理证件证照1700余个，审批事项1500余件，调处矛盾纠纷1万多件，提供咨询3万多次，群众满意率达98%。 （张祖义 李建 王树海）