前不久，乐陵返乡农民工刘智鹏创办的家电销售商店缺乏流动资金，该市创业服务中心及时为其从银行协调资金16万元，解了他的燃眉之急。
　　年初，乐陵市启动 “全民创业年”工程，出台10余项政策措施，积极鼓励、扶持想创业的人创新业，正创业的人创大业、善创业的人创伟业，全民创业热情激增，呈现 “井喷效应”。1至9月份，全市共有2万人实现初创业，其中返乡农民工占70%，初步培育起创业大户400个，投资过百万元的创业项目170个，带动城镇新增就业人员3.2万人，农村劳动力转移就业3万多人。
　　在今年7月份全省召开的创建创业型城市动员大会和2009全民创业理论与实践高层论坛上，乐陵先后被评为 “全省首批创建创业型城市”和 “全国百佳全民创业示范市”。

　　成立创业服务中心：提供“一揽子”服务

　　年初，农民工程林辉返乡创办大理石生产项目，无厂房、缺资金，他走进市创业服务中心寻求帮助。仅用5天时间，创业服务中心便为其协调了一处合适的厂房和7万元财政小额应急贷款。目前，该石材厂日产大理石板材1000余张，解决就业100多人。
　　去年11月底，针对当地群众就业难和返乡农民工增多的实际，该市成立创业服务中心，制定一系列支持全民创业的政策措施，建立创业项目库、在外务工经商人员信息库，精心筛选出8000多个创业项目供创业者选择，搜集整理上级创业、产业发展政策及各类创业致富信息1万余条。同时，积极与各商业银行、劳动保障等部门合作，为创业者搭建项目融资、人才信息交流、技能培训等平台，及时开展创业、就业援助行动。
　　启示：浓厚的创业氛围和切实有效的帮扶机制是实现全民创业的关键。当地政府和相关部门的引导和帮扶，为创业者提供信息、资金、技术等一揽子服务，对推动全民创业发挥了实实在在的作用。

　　搭建创业服务平台：吃上“定心丸”

　　为解决初创业者缺厂房、投资风险过大等问题，乐陵市创新启动 “中小企业孵化器”工程，投资近亿元建设了近4万平方米的标准化厂房，以3年免收租赁费的形式，提供给创业者使用。同时，设立中介服务平台，为初创业者提供规范财务服务和注册资金协调等服务。1至9月份，累计为创业者办理各种手续2000多件，协调注册资金4000万元。
　　该市市财政还专门拿出7000万元作为创业扶持基金，建立小额应急借款机制、担保公司设立扶持机制、贷款风险补偿机制和银行支持全民创业奖励机制等7项扶持创业的有效政策。

建立融资对接服务平台，积极促进银行与创业者对接，1至9月，全市金融机构支持全民创业项目贷款额达15亿元，其中新创业项目9亿元，市财政向新创业项目发放小额应急借款400余万元。
　　启示： “中小企业孵化器”工程、创业扶持基金及担保和贷款风险补偿等一系列金融扶持政策的出台，不仅有效化解了创业风险、增强了创业者信心，也提高了金融机构支持全民创业的积极性。

　　强化创业技能培训：送上“金钥匙”

　　去年12月，乐陵市民邓媛报名参加了创业技能培训班，掌握了选项、立项等方面的创业实用技能。今年初，她发现婚纱摄影是个前景不错的行业，便投资6万元创办了一家婚纱影楼。如今，邓媛的生意十分红火。
　　为提高全民创业能力，切实破解 “缺技术”这一制约创业的瓶颈问题，乐陵及时强化创业技能培训，并在年初培训目标任务的基础上，追加4000人的培训计划。成立由工商、税务等部门人员及成功人士组成的服务团，为创业者提供免费咨询、政策引导等服务。先后多次邀请国内名校教授来乐陵举办不同内容的创业培训班，并多次组织创业者到创业典型地区和典型企业参观，开阔创业思路，寻找创业良机。为及时掌握欲创业者数量和技能情况，该市建立了创业人员一人一表长效监测机制，并根据所掌握信息及时举办技能培训班。目前，已对近1500名创业者提供了免费培训。
　　启示：及时掌握创业者数量、技能等方面的有效信息，积极强化创业技能培训，激发大家的创业激情，提高大家的创业能力，才能使创业的期盼者变成创业的实践者。□李玉胜 刘敏