党的基层组织是党开展活动、落实工作、体现战斗力和先进性的基本 “细胞”，是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。新形势下加强党的基层组织建设，要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断推进工作创新，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设区域经济文化高地提供坚强保证。
　　近年来，我市各级党组织高度重视党的基层建设，大力推进工作内容创新、活动形式创新、工作机制创新，农村党支部及党支部书记、党员星级化管理，基层党组织 “三级联创”等工作走在全省前列。实践证明，持续创新才能永葆基层党建的生机与活力。
　　要创新党组织设置形式，扩大覆盖面，提升战斗力。在巩固原有各领域党组织的基础上，根据形势发展需要，把握城乡生产要素自由流动、重新组合的新趋势，着眼新领域、新经济组织，全面推进党的基层组织建设。加快在农民专业合作社、专业协会、产业链、项目、外出务工经商人员集中点建立党组织，探索单独组建、村村联建、企居联建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种形式，夯实党在城乡的执政基础；以扩大覆盖面、理顺党组织隶属关系、加强党务工作者队伍建设为重点，不断扩大党在非公有制经济和新社会组织中的影响力。同时，继续加强机关党建，按照建设学习型、创新型、服务型机关的要求，全面推进、增强实效，发挥模范带头作用，
　　要创新基层党组织工作内容与方法，找准着力点，提高实效性。找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。围绕不同行业领域党组织的职能定位，创新丰富基层组织活动内容和方式。结合开展争先创优活动，深入开展 “双百红旗争创”“万名党员干部联企解困”等活动；适应信息化新形势，积极利用互联网、手机等新媒体，创新手段，开辟空间，扩大阵地。
　　创新基层党员和带头人队伍建设，永葆先进性，当好 “领头雁”。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，做好发展党员、服务党员、关心党员工作，激发党员的光荣感和责任感。要建设高素质基层党组织带头人队伍，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。打破界限，扩大视野，拓宽基层干部来源，选好基层党组织书记。完善管理，落实待遇，考录优秀农村干部进公务员队伍，激励农村党组织书记扎根基层、干事创业。
　　加强基层党建，必须以科学发展观为统领，构建城乡统筹的基层党建新格局。坚持以城带乡，优势互补、资源共享、协调发展，完善城乡党组织互帮互助机制，建立稳定规范的工作经费保障机制，加强农村基层组织阵地建设，努力增强基层党组织的生机与活力。
　　本报评论员