本报讯 9月18日，市委召开常委扩大会议，对加快中心城区发展作出重要部署。市委书记、市人大常委会主任雷建国主持并讲话。市委副书记、市长吴翠云，市委副书记史好泉，市政协主席田玉茂，市人大常委会第一副主任兰忠良，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关副主任、副市长、副主席出席会议。
　　会议围绕 《中共德州市委、德州市人民政府关于加快中心城区发展的意见 （讨论稿）》进行了充分讨论。德城区、市经济开发区、运河经济开发区负责同志就加快中心城区发展作了汇报，市直有关部门作了表态发言。
　　雷建国指出，近年来，市委、市政府一直高度重视中心城区发展，三区领导班子团结带领广大干部群众拼搏进取，扎实工作，在发展中明确定位，在实践中打造特色，积极稳妥地推进各项建设，中心城区综合实力不断跃升，基础设施日臻完善，城市面貌显著改观，对外形象越来越好。但也要清醒地认识到，与发达地市相比，我市中心城区发展还存在较大差距，必须统一思想，进一步提高对加快中心城区发展重要性、必要性和紧迫性的认识。加快中心城区发展，是参与区域竞争的需要，是打造区域经济文化高地、带动周边县市发展的需要。目前已具备良好的基础和条件，要切实增强紧迫感、责任感，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，抓住难得的历史机遇，尽快把中心城区做大做强。
　　雷建国要求，加快中心城区发展，要着力解决好关键问题。一是抓好定位和规划。把中心城区发展定位与全市战略目标结合起来，高标准、高水平、高起点做好总体规划和三区详规，注重与周边各县统一规划研究，制定专项、重点控制性规划，使规划更具科学性和可操作性。同时，要增强法律意识，建设中要严肃落实规划，严格审批程序。二是搞好基础设施和公共服务配套建设。加快主城区与陵县、平原、武城、宁津四县的交通对接，加大主城区城中村改造和背街小巷整治力度，加快城市供电、供水、供热、供气设施建设和排水管网、防汛设施规划编制及改造步伐。三是注重功能分区和产业布局。
按照求精求强求特色的城市发展思路和统筹规划、优势互补、突出特色、错位发展的原则，提升中心城区综合服务功能，重新构筑发展新优势。德城区要充分发挥商贸文化产业优势，重点实施服务业拉动战略，着力打造商贸强区、物流大区和文化名区。市经济开发区要突出抓好新能源和生物技术两大产业，建设国家级生态经济园区。运河经济开发区要发挥铁路、仓储优势，打造现代物流园区。四是完善社会事业和公共服务职能，切实解决教育资源配置不均衡和教育场所建设滞后等问题，提高医疗卫生服务水平，完善公共卫生服务基本职能。五是注重生态、文化，提升城市品位。突出低碳城市特色，抓好绿化美化亮化，加大环保力度，减少排放，抓好生态环境建设。加快文化旅游产业发展，丰实城市文化内涵。六是提升城市居民素质，加强精神文明和思想道德建设。七是抓好城市安全。把防洪列为河道治理的首位，确保城市排水管网等基础设施安全。八是统筹三区与周边县市协调发展。按照城市组团式发展格局，通盘考虑中心城区与各县市的协调发展，深入挖掘潜力，调动各方积极性，错位竞争，优势互补。九是按照品质农业的要求，积极发展有机、高品质都市农业，体现中心城区农业的特色。
　　雷建国强调，要解放思想，提升境界，开阔胸怀，放眼长远，形成加快中心城区发展的强大合力。坚持简政放权，在法律、政策允许的情况下，最大限度地下放权限，赋予三区更多的管理职能。坚持让利扶持，综合运用经济杠杆和利益调整办法，调动三区加快发展的积极性和主动性。坚持政策倾斜，充分发挥部门优势，聚合一切要素，支持和配合中心城区发展。充分发挥三区主观能动性，通过体制机制创新，激发内部潜力，用好各种资源，借势加快发展。
　　雷建国要求，要加强组织领导，将加快中心城区发展列入重要议事日程。具体工作由市政府统一调度，市委常委会定期听取汇报，解决突出问题。市人大常委会和市政协充分发挥监督检查作用，督促各项措施落实。建立科学合理的考评体系，客观衡量三区经济社会发展成效。
　　吴翠云指出，要切实增强加快中心城区发展的紧迫感，不断提高三区综合实力和辐射带动能力。正确处理和把握好主城区和副中心城市发展的关系，外延扩张与内涵提升的关系，城区发展规划与土地利用总体规划、产业发展规划的关系，三区联动与竞相发展的关系，放开搞活与依法管理的关系，尽力而为与量力而行的关系，经济发展与社会事业的关系。切实增强大局观念，创新考核方式，全力推进中心城区发展，为打造区域经济文化高地贡献力量。
　　市中级法院、检察院、职业技术学院负责同志，市政府秘书长，有关市长助理，市直有关部门、中央和省驻德有关单位主要负责同志列席会议。（记者 孔瑗 唐晓颖）