平原县在公共财政支农惠农中，找准症结医“顽疾”，打造“阳光财政”，走出了一条新路子。“公共财政资金关系着农民的切身利益，我们要确保每一分钱都用在当处，花在明处，真正让百姓受益。”平原县委书记董绍辉如是说。
　　整合财政支农资金办大事

　　平原现代农业粮食项目总投资3552万元，实施面积30万亩，通过推广应用深耕改土、配方施肥等新技术，目前玉米长势良好，丰收在望，而先前项目区内收获的小麦单产达620公斤。
　　集中财力办大事，引导社会投入，发挥集聚效应，让群众得到更多的实惠。该县紧紧围绕粮食、畜牧、蔬菜三大主导产业，按照小项目向大项目捆绑、小资金向大资金捆绑的原则，集中建设项目、建设地点和资金投入，形成了带动社会多渠道投资农业的新格局。
　　该县按照统一申报项目、统一组织项目实施、统一协调项目建设、统一管理项目资金、统一项目竣工验收标准，先后整合财政支农项目21个，项目总投资17793万元，其中财政资金2677万元，带动社会投入15116万元，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。世行三期项目建设、国家大型商品粮基地建设等11个项目，共改造中低产田2.6万亩，项目区内农民增收2500万元。
　　财政专项资金实行县级报账制

　　日前，由水务局引进实施的现代农业水利项目胜利竣工。施工方经财政监管人员签字后，在县财政局领到全部工程款。“过去专项资金到位后，将资金直接拨到项目引进单位。在资金使用上引进单位说了算。而现在实行县级报账制，专项资金由县财政依规支配，杜绝了截留克扣现象发生。”县财政局局长宋振兴介绍说。
　　为最大限度地发挥资金使用效益，该县对项目专项资金实行县财政专户储存、专账核算、专人管理，资金运行采取直接拨付到项目施工单位和供货单位的方式，不再由项目引进单位自由支配。项目施工单位根据工程进度，按要求提出报账申请，对不符合要求的凭证、单据不予报账。该县已先后对农业生态治理、农业综合开发等56个项目实施了县级报账制管理，拨入报账专户资金5325万元，无一资金挪用现象发生。
　　9.7万农户有了涉农补贴“一本通”

　　近日，水坑王村农民王洪申花2.68万元购买了一辆面包车。很快，2680元的“汽车下乡”补贴款就打到他的涉农补贴“一本通”上。在平原，已有9.7万农户领到了“一本通”，各类惠农补贴均在规定时间内及时准确入账。
　　为杜绝财政涉农资金“多头管理、多头支付”导致管理不规范现象发生，该县实施了涉农补贴“一本通”。在“一本通”发放前，准确做好户主姓名、耕地面积、身份证号的校对及银行账号登记工作，由乡镇财政所登记造册后，为每位农户发放“一本通”存折。
　　“一本通”的实施，减少了中间环节，杜绝了截留、抵扣补贴资金问题，确保了各类补贴不折不扣地兑付到农户。今年以来，该县已发放小麦综合直补、玉米良种、“家电下乡”等各类涉农补贴7795万元。□闫秀丽 周艳春 相子瑞