4月15日，旨在提高市国税系统中层干部和县局局长服务能力的干部培训班在中央社会主义学院开班。这是市国税局建立纳税服务长效机制的又一重大举措。
　　市国税局不断提升服务水平，强化服务措施，为当地经济社会发展提供了强力支持。

　　深入调研分析，积极出谋划策，提振发展信心

　　4月初，市国税局局长侯波亲自撰写了题为《就近期我市国税收入及经济走势的简要分析》的调研报告，从去年下半年到今年一季度国税收入的变化趋势，判断出全市经济出现企稳回暖的迹象，提出了“提信心抓先机、把握政策导向调结构、开拓两个需求抓市场”的建议。
　　为提振信心，市国税局实行定期报告制度，只要国家出台一项税收调整政策，他们就给党委、政府形成专门的报告，分析政策调整对经济的影响，并提出相应的建议。去年下半年以来，市国税局共向市委、市政府呈送分析报告20多篇，引起了党政领导的高度重视，据此出台20条保增长、扩内需、调结构、惠民生的措施。
　　莱钢永锋集团是我市大税源之一，然而金融危机对钢铁业的冲击很大。该公司财务负责人董和玉告诉记者：“去年8月份后，钢价持续下跌，我们被迫减产。市国税局侯局长两次来我们厂现场办公，给我们提出压缩原材料采购、减少库存产品的建议。今年我们又根据国税部门的建议，抓住国外铁矿石大幅降价和国内钢铁价格反弹的机会，前两个月进口了3281万美元的铁矿石，开足马力生产。今年一季度实现销售收入过20亿元，纳税9200万元，同比增长七成多。”
　　去年8月以来，市国税局党组一班人审时度势，将支持企业发展、帮助企业树立发展信心，作为纳税服务工作的首要内容，从自身职能出发，发挥优势，为企业鼓劲打气。领导班子成员分头到全市30家重点税源企业开展调研，了解纳税人的需求，与企业共克时艰。在调研的基础上，市国税局出台了支持企业发展的25条意见。
　　当一些企业在金融危机中停产限产的时候，位于德州经济开发区的德州方向机厂有限责任公司，却在热火朝天地开展“大干100天劳动竞赛”活动。“在我们对企业前景感到迷茫的时候，是国税局的同志帮我们筹集资金、联系销路。3月份我们本来接到了价值4000万元的订单，可惜我们的产能只能满足一半的需求。”4月3日，该公司常务副总经理孙宝华对记者说，通过开展生产竞赛活动，他们有信心到5月底实现产值1亿元、销售收入8000万元。

　　落实扶持政策，惠及经济实体，培植涵养税源

　　今年一季度，市国税系统为302户企业办理固定资产设备抵扣2200万元，为2334户中小企业减负900多万元；为267户企业办理出口退 （免）税 2.76亿元，同比增长43.75％。
　　去年以来，市国税局依法减轻企业税收负担超过30亿元，占收入总量的40％，为经济发展注入了强劲的动力。
　　增值税转型改革、出口退税率调整等结构性减税政策，能否在基层国税部门得到不折不扣地落实，直接影响国家宏观调控政策的成效。市各级国税机关充分认识肩负的重大责任，用政策扶持企业、促进发展。
　　前不久，市国税局举办了增值税转型政策培训班。参加培训的山东金能煤炭汽化有限公司财务部部长刘吉芹说，她连续参加了几期培训，把增值税方面的政策掌握得很扎实，并充分运用到实际工作中。前不久，因增值税转型，她所在的公司享受到了固定资产抵扣的优惠政策，抵扣税款130多万元。
　　让企业扎扎实实地掌握税收政策，足额享受到税收优惠，并及时规避税收风险，是市国税局纳税服务的重点。

今年以来，德州市国税系统自租教室，为纳税人开办 “税收课堂”25次，培训纳税人3000多人次。同时，他们还借助局长热线、新闻媒体、国税网站等，在第一时间将最新税收政策告知纳税人。
　　山东谷神进出口有限公司2008年出口额达5422.6万美元，是陵县的一家重点出口企业。今年1月下旬临近春节，县局机关已放假，而该企业的一笔近千万元的退税款尚未到位，企业负责人非常着急。陵县国税局的工作人员放弃了休息时间，坚守在工作岗位上，尽最大努力帮助协调，终于在腊月29日将981.7万元退税款划拨到位，解了企业的燃眉之急。公司副总经理李卫堂说： “在经济不景气的这个 ‘寒冬’里，国税干部 ‘雪中送炭’，让我们备感温暖”
　　他们还按照国家政策规定上限，提高个体经营业户起征点，每年为全市2万多户个体经营业户减轻税收负担2000多万元；专门为下岗再就业、高校毕业生、自谋职业城镇退役士兵开辟减免税审批 “绿色通道”，实行优先受理、限时办结。今年以来，为500多户下岗再就业、高校毕业生、城镇退役士兵办理了税务登记，减免工本费1万多元，帮助大批下岗失业人员重新走上就业岗位。
　　市国税局采取与地税部门联合办证的方式，为7060户纳税人节省换证费用14万元。4月1日起，又对所有新办证的纳税人免除工本费，其费用由税务部门经费承担。2008年以来，德州市国税局共兑现涉农优惠资金4.21亿元，为劳服企业、下岗失业人员再就业企业、监狱劳教企业等所得税减免5900万元，把落实政策的过程变成惠及民生的过程。

完善服务措施，提高办税效率，满足纳税需求

　　日前，玉鑫工艺品有限公司将一面锦旗送到市国税局负责人手里，感谢他们为企业解决了困难。
　　原来，玉鑫公司是一个全额产品出口企业，以生产柳编及人造花为主。3月初，该企业与美国一家公司签订了一笔订货合同，但美国这家公司因资金紧张希望采取中远期信用证和后付款的结算方式，即在收到货物3个月后付款，这样就导致玉鑫公司不能办理出口退税手续，无法享受6万元的出口退税优惠。国税局税政科人员认真察看了企业与美国客户签订的合同、信用证等有关证明材料，及时向上级反映情况。最终为玉鑫工艺品有限公司办理了出口退税延期申报，挽回了企业损失。
　　近年来，市国税局在提高办税服务效率和方便纳税人办税等方面也动了不少脑筋。他们充分利用数据集中的优势，通过完善 “一户式”电子档案管理、信息系统自动生成报表、合理确定纸质资料报送时限等途径，实现报表资源共享，初步解决了涉税资料重复报送问题。他们通过推广电子申报、电话申报、银行网点申报、办税服务厅申报等方式，形成了多元化申报格局。目前，85％以上的纳税人采用电子申报。同时，他们借助社会资源，探索手机短信服务新途径，推出了税前提醒、催报催缴、税中告知、税后辅导、临时业务公告、税收咨询互动等服务措施。
　　记者在市区国税局办税服务厅看到，有一个单独的小房间，这个小房间单独设门，24小时开放，里面设有两台像银行自动取款机一样的设备，叫ARM机。纳税人只要将身份识别卡插入ARM机，就可以自助办理纳税事宜。在采访时，德州供电公司的财务人员刘志月对记者说： “按税法规定，企业取得的增值税进项发票应当在当月认证，企业在实际经营中有时会在一个月的最后一天下午取得进项发票，等赶到税务局，人家已经下班了，总让人家临时来加班，咱也不好意思呀。现在有了这个ARM机，既方便又高效。”
　　真情的服务换来的是社会各界的称赞和好评。市国税系统12个县 （市、区）局获得 “省级文明单位”荣誉称号，禹城、市区办税服务厅被全国妇联授予 “全国三八红旗集体”荣誉称号。今年，在2005年被中央文明委评为第一批 “全国文明单位”的基础上，又被中央文明委评为第二批“全国文明单位”，成为德州市唯一蝉联这一殊荣的单位。
□本报记者杜华江 本报通讯员解立杰 杨全华