近年来，禹城市委、市政府把农村基层党风廉政建设作为重大任务，加强组织领导，创新工作机制，狠抓任务落实，为建设社会主义新农村提供了坚强政治保障。
　　一、坚持组织领导到位，凝聚农村基层党风廉政建设合力。禹城市委、市政府先后就加强农村基层党风廉政建设、建立乡村便民服务体系、实行农村党员干部述职述廉制度和经济责任审计制度等，制定出台了一系列具体意见，成立了农村基层党风廉政建设工作协调组，建立了联席会议制度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，将有关任务分解落实到纪委、组织部、宣传部等31个单位，各牵头部门及各乡镇都制定具体实施方案，层层建立责任制，并延伸到村级组织，形成了市乡村三级责任网络。
　　二、坚持宣传教育到位，筑牢拒腐防变思想道德防线。一是强化党风廉政教育培训。7月15日开始，利用两个月时间，在党校对全市副科级以上干部轮训一遍。每个乡镇都设立了廉政教育室，及时对党员干部进行有针对性的廉政教育。二是积极推进廉政文化建设。开展廉政文化进乡镇、进站所、进村庄、进家庭活动，统一配发党风廉政建设方面的书籍。三是扎实开展主题教育活动。把“解放思想、转变作风、共建和谐、促进发展”主题教育活动推进到村。四是加大舆论宣传力度。通过上述措施，使广大农村党员干部廉洁自律和为民服务意识不断增强。
　　三、坚持机制建设到位，以思路创新提升工作水平。经过不断探索，我们逐步形成了“一个体系、两个代管、勤廉双述、三务公开、三民活动”的新机制。一个体系，即建立乡村便民服务体系。在乡镇建立起了集政务服务、涉法诉求、纠纷调处及信访接待于一体的便民服务中心，对群众办事申请实行“一个窗口”受理，“一站式”办结，并公开服务项目名称、办事程序、承诺时限等。两个代管，即村财村用乡管、乡财乡用市管。2003年全面推行了农村财务管理体制改革，在乡镇统一建立村级财务委托代理中心，统一对村集体财务、资金实行电算化管理；完善了账目锁定、现金管理、民主理财等制度，并定期统一打印财务公开榜，逐村张贴，使农村财务管理日趋制度化、规范化、公开化。勤廉双述，即农村基层党员干部述职述廉。今年以来，我们把述职述廉延伸到农村党员干部，明确了村“两委”成员述职述廉的程序、时间、内容和结果运用，增加了询问质询、民主评议和廉政承诺，探索实行了村 “两委”成员与村民面对面的 “点题双述”，初步形成了“承诺示廉、个人述廉、群众评廉、组织考廉”的考核评价体系。三务公开，即政务公开、村务公开、党务公开。我们统一公开时间，一般事项每季度公开一次，重大问题及群众关心的事项及时公开。三民活动，即 “察民情、听民意、解民忧”走访接访活动。确定每月1日为党政干部走访日，2日为人大代表、政协委员走访日，3日为市乡党委、政府公开接访日，4日、5日为各级党政联席会议研究落实日，15日为党员活动日，25日为解决问题反馈日。截至目前，我市各级领导已走访群众万余人次，公开接访千余人次，捐助困难群众资金150万元，解决实际问题6000余件。
　　四、坚持监督检查到位，切实维护农民群众的合法利益。深入开展农民负担专项治理，近年来共减轻农民负担约420多万元；认真解决拖欠克扣农民工工资问题，确保农民工工资及时发放；加强对征用农民集体土地补偿费管理使用进行监督检查，保证土地补偿费及时发放到农民群众手中；强化对农村新型合作医疗资金管理使用的监督检查，目前全市共报销医疗费用1200多万元，37.6万名参保农民受益；加强对支农惠农政策落实情况的监督检查，6000余万元惠农补贴款全部发放到位；严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件，挽回经济损失60多万元。（作者系中共禹城市委常委、纪委书记）
　　□李玉梅