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换届选举知识问答(33)
作者:2
  问:人大代表执行代表职务的保障包括哪几个方面?
  答:代表在执行职务时不仅享有公民的基本权利,而且还享有为执行代表职务所必需的,不为一般公民所享有的各种保障。代表法具体地从四个方面对人大代表执行代表职务的保障作了明确规定,即:司法保障、时间保障、物质保障、组织保障。(一)司法保障包括两个方面:一是言论保障。代表法规定,代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。二是人身自由的保障。代表法规定,县级以上的各级人大代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人大常委会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人大常委会报告。对县级以上的各级人大代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人大常委会许可。乡、民族乡、镇的人大代表,如果被逮捕、受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。(二)时间保障。代表法规定,代表在本级人民代表大会闭会期间,参加由本级人民代表大会或者其常务委员会安排的代表活动,代表所在单位必须给予时间保障。(三)物质保障。代表按照代表法第三十一条的规定执行代表职务,其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。无固定工资收入的代表执行代表职务,根据实际情况由本级财政给予适当补贴。代表的活动经费,应当列入本级财政预算。(四)组织保障。主要包括两个方面。(1)人大常委会要加强同本级人大代表的联系,要为人大代表执行代表职务创造提供必要的条件,县级以上的各级人大常委会的办事机构应当为代表执行代表职务提供服务。(2)规定国家和社会、一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持人大代表执行代表职务。如果发生组织和个人阻碍和干涉代表执行代表职务的情况就要根据发生的具体情况分别给予相应的处分和处罚。
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【第 A2 版:综合新闻】
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