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高油价时代我们如何选择?
作者:据新华社
  临近年末,国际油市风云变幻,进一步成为全球舆论的关注焦点。11月21日,在世人目光的紧张注视下,纽约原油期货跳动的蓝色价格曲线上扬至每桶99.29美元,再创历史新高。
  关于油价上涨的背景和原因,观察家们谈得很多。虽然分析角度各异,但结论大致相同:高油价时代已经来临,“廉价石油”时代一去不返。
  虽然油价不可能永远上涨,但一个无法“回落”的趋势是:地球上的石油资源正在以惊人的速度减少。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出:“世界油价从上世纪90年代中期以来一直呈上涨趋势,到2001年以后涨势加速,大的背景是全球性的能源紧张。”
  目前比较普遍的看法是,油价上涨并不会影响我国经济总体的平稳增长。然而,作为石油对外依存度接近50%的进口国,我国经济日益承受国际油价的压力,这是不争的事实。新华社国际问题研究中心研究员李长久认为,虽然高油价会影响所有石油进口国,但对发展中国家造成的冲击要比发达国家更大。
  “根本性的措施当然是调整产业结构。”冯飞说,1973年的世界石油危机对日本经济打击很大,当时的日本以建立在低油价基础上的钢铁、化工、机械制造为主导产业。日本于是调整产业结构,开始发展高附加值的加工组装业以及微电子行业。其成功经验,对我国有借鉴意义。
  对于处于工业化中期阶段的中国来说,调整产业结构绝非一日之功。石油替代能源技术的全面产业化,还需要20年甚至更长时间。冯飞说:“我们不能把宝全都押在未来,还要‘用近水解近渴’。” 他说,一个比较可行的措施就是充分利用现有技术,提高传统内燃机汽车的燃油效率,在最短时间内达到显著节能效果。
  更重要的是提高全社会的节能意识。专家预测,在当前能源紧张、污染严重的双重压力下,国家可能出台更有力的政策,支持小排量汽车的发展。
  专家认为,要采取适当措施来抑制能源消费,让普通消费者切身体验到能源稀缺的紧迫形势。“最有效的措施不是行政命令,而是价格。现在消费领域的能源浪费现象比比皆是。而消费量过大,反过来又拉高了能源价格,这就形成了恶性循环。”
  冯飞认为,成品油价格偏低,不是“价”的问题,而是“税”的问题。我国还没有开征燃油税,而在欧洲很多国家,税占到油价的百分之七八十。 (据新华社)
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【第 A4 版:国际国内新闻】
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