民营经济大多是中小企业，因受自身因素及环境制约，发展较慢。基层人民银行担负着实施国家货币政策与促进地方经济发展的重任，理应更好地发挥自己的职责，以促进民营经济又好又快发展。
　　一、在民营经济产业发展上进行指导。在国家宏观调控新形势下，人民银行作为宏观调控部门之一，要通过风险提示等多种方式指导民营企业按照国家产业政策、信贷政策要求发展，严格控制进入高耗能、高污染和产能过剩、盲目扩张的行业，积极支持企业发展符合产业政策、国家鼓励支持的重点项目。结合德州实际，指导民营企业着力发展以生产“精、尖、特、优”产品为特色的优质型、以当地农副产品和自然资源为材料的深加工型企业，走内涵型发展和保护生态环境的持续发展之路，支持具有一定规模和实力的民营企业向集约化、规模化方向发展。
　　二、在支持民营经济做大做强上进行引导。目前，我市民营经济大多是中小企业，与周边市地相比，缺大少强的问题十分突出。我市的太阳能、中央空调、功能糖等产业已初具规模，但是在做大做强上仍有很大空间。作为人民银行要积极引导这些企业发挥好现有的地域品牌优势，集中精力培植壮大产业品牌；引导它们通过外引内联、嫁接改造，提高产业发展水平，形成集中度高、产业链条长、配套能力强、集约型发展的区域特色集群和产业集群。帮助有一定规模的企业积极拓展资本市场融资领域，通过资产重组、联营、合并、参股等方式，解决民营企业普遍面临的市场、资金、技术、人才和管理等方面的问题。
　　三、在金融支持上加强窗口指导。基层人民银行要发挥好作用，就要找准货币政策实施的落脚点。德州市民营经济发展是一大特色和亮点，只有抓住了这一落脚点，货币政策才能有效地贯彻落实。对此，我们要积极督促金融机构认真贯彻执行中央、省关于鼓励、引导民营经济发展的有关精神，把信贷投放的重点放在民营经济上来。在信贷投向上，只要符合国家宏观调控、产业政策和信贷政策要求，企业讲信誉、有市场、有效益，都要积极给予贷款支持。同时进一步改进授权授信管理，合理确定授信额度，适当简化手续，减少审批环节，根据人民银行确定的利率浮动政策，充分运用风险溢价机制，满足有市场、有效益、有信用的民营企业合理的流动资金需求。
　　四、在搭建银企合作桥梁上因势利导。近几年来我们德州市人民银行在促进银企合作方面采取了一些有力措施，连续召开了四次全省规模的银企恳谈会，建立了银行与担保公司合作机制。但是银企之间信息不对称、银企合作不深入等问题仍然存在。我们要继续在加强银企合作上深化措施、加大力度，通过召开座谈会、交流会，加强银行与企业面对面的接触。同时，引导担保公司在银企合作中发挥重要作用，指导担保公司逐步完善法人治理结构，建立市场化的运作机制。
　　五、在提高企业素质方面进行启导。德州市的民营企业发展较好，经营管理逐步规范，但是企业发展层次不一，有的企业产权改革还不到位，有的财务管理不完善，有的运作不规范，有的诚信意识差等等，这些问题都限制了银行增加信贷投入的信心。基层人民银行要站在经济金融和谐发展的高度，启发引导民营企业加快提高自身素质，重点引导民营企业树立信用意识，认真执行国家法律法规和有关财经纪律，靠自身的信誉品牌赢得市场，赢得银行支持。（作者为中国人民银行德州市中心支行行长）□贾广军