□本报记者 刘同江 见习记者 唐晓颖 本报通讯员 潘全柱
　　在上海这棵大树底下种好“碧螺春”，攀上上海这棵大树放眼全球，搭乘上海这艘巨轮走向世界。苏州、昆山甘当配角，演出了一场场扩大开放、加快发展的精彩大戏——

　　5月25日，昆山市市长管爱国在接受记者采访时说道：“现在，昆山与上海的同城效应越来越明显，很多上海人在昆山买房置业，或者来昆山度假休闲。”
　　5月26日，苏州高新区管委会副主任钮跃鸣在接受记者采访时认为：“区位、交通优势使得苏州在接轨上海方面赢得先机。苏州为自己制定了‘错位发展’的对接战略。用我们自己的话说就是大树底下种好 ‘碧螺春’。‘碧螺春’是我们苏州的名茶，‘碧螺春’喜阴，只要高低、阴阳搭配得当，‘碧螺春’和大树都能相得益彰，联动发展。”
　　他们如何对接上海？进而如何放眼全球，走向世界？

甘当配角错位发展

　　2006年7月，“苏州接轨上海系列活动月”在沪拉开帷幕。带着真诚交流合作的愿望，来自苏州各地的政府代表团频繁造访申城，举行项目推介恳谈活动，拜会各企业、集团，共商合作大计。对于送上门的诸多合作良机，上海的官员和企业家用“令人欣喜”来评价，而在苏州方面看来，这仅仅是新一轮加速接轨大上海，接轨新机遇的开始。“学习上海、依托上海、服务上海、接轨上海”是这次活动的主旨，也是苏州人多年来实践的写照。
　　“后花园”广纳“前堂”雨露春风。苏州向来有上海的“后花园”之称，改革开放以来，他们积极接受上海辐射带动，“前堂”的春风雨露催育得“后花园”繁花似锦。上世纪80年代初，苏州依托上海在产品、技术和人才方面的优势，大力发展乡镇企业，在全国率先迈开了农村工业化的步伐。主动与上海实行横向经济联合，共同推进城乡一体化，不仅使自己经济总量跃上了一个大台阶，而且奠定了工业在国民经济中的主体地位。1992年开始，苏州利用浦东开发开放之机，主动接受辐射和带动，大力吸引外资，发展外向型经济，创造了全国闻名的“园区经济”，不仅壮大了实力，与上海的合作也频挥“大手笔”。仅1999年以来，苏州已吸引上海投资企业1000家，投资总额达430亿元。上海已经成为苏州外地投资的最大来源地，约占外地在苏投资额的35％以上。进入新世纪，苏州抓住上海打造国际经济、金融、贸易及航运中心的契机，大力发展服务业。他们的花桥国际商务城，在位置上嵌入上海市域，功能定位就是“融入上海、面向世界、服务江苏”。
　　甘当配角，错位发展。苏州人甘当配角，不和上海争高下，只求与沪互补共赢。“我们从不说超过上海，与上海争先，我们现在发展了，在上海面前仍是小苏州。”区域经济研究专家、苏州市经济学会副会长、北京决策咨询中心核心专家组成员徐伟荣说。多年来，苏州坚持与上海错位发展，上海做的，苏州一般不去做，而苏州要做的，是上海不想做、不便做或做起来成本太高的。早期发展制造业，苏州凭借土地、劳动力优势，承接上海企业的加工环节，形成“不冒烟的工厂在上海，冒烟的工厂在苏州”的互补态势。上世纪90年代后期，信息产业兴起，上海发展软件，苏州就主攻硬件。目前，苏州已成为国内最大的电脑硬件和电子基础材料生产基地之一。发展钢铁业，苏州不碰上海宝钢的强项，而是用新产品打开自己的新市场，建成了全国最大的电炉钢、螺纹钢、硬质高速线、冷轧不锈钢薄板生产基地。
　　如今，在新一轮接轨上海的努力中，苏州市委、市政府明确提出，要按照配套、协调、互补、服务的要求，主动承接上海浦江两岸开发带来的产业转移，继续优化沿沪宁、苏嘉杭等高速公路的产业布局，建立与上海互补的、全国一流的高新技术产业带，以此推动苏州产业结构的优化和升级。目前，苏州已形成以电子信息、生物医药、机电一体化等高新技术产业为主体的现代制造业基地，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的40％。
　　配角不是附庸，更不是没有主动发挥和创造的空间。徐伟荣说：“比如说发展旅游业，我们有太湖、有园林、有昆山、有大闸蟹，搞起山水游、生态游、美食游来，我们就是主角，上海不具备这样的优势。但他们是我们主要的客源地，这样发挥‘后花园’优势，上海人有了好的休闲旅游去处，各得其所，结果还是互补共赢。”近年来，苏州把自身旅游精品线路纳入以上海为龙头的华东旅游圈，进行促销、宣传和推介，现在上海游客已占到来苏州旅游年度国内游客总数的50％。
　　相关理论：区域经济一体化的关键是在专业化分工基础上的协作共赢。推进一体化应该淡化行政区划意识、建设共同市场、进行统一规划。改革开放二十多年来，苏州不受行政区划限制，顺势而为，主动接受上海辐射，实现了借力发展。 ——苏州市经济学会副会长、北京决策咨询中心核心专家组成员 徐伟荣

成龙配套 “链”接世界

　　有这样一个幽默的说法：“如果昆山IT企业感冒，国际IT市场就要打喷嚏。”一个县级市能够撼动全球一个产业，靠的就是700多家IT企业，以及笔记本电脑、数码相机、手机各年产1000万台、占世界市场三分之一的实力。
　　产业成链、产业集群，使苏昆外向经济根扎得深、身长得壮。昆山依托自己的出口加工区、经济开发区，大力开展产业链招商，引进一个项目，上下游企业以及这些上下游企业的配套企业尾随而至，形成“葡萄串效应”、头尾相接的“鱼群效应”。
目前，来自近60个国家和地区的4300余家企业进驻昆山经济开发区，其中世界500强已进驻23家。而苏州，从最初为上海配套，到逐步走向为全国配套，再到以产业链招商吸引国际资本，形成了一大批具有竞争优势的特色产业基地，相关企业像猴子上树一样，你牵我、我拉你，合力攀登。在苏州高新区，日立公司成立显示器企业，三星液晶便跟着进来了，而日立又先后设立了日立电信、日立化成等12家相关企业，自身产业链不断拉长。甚至一些企业进驻后，它的竞争对手也紧跟而来，苏州工业园区引进世界500强食品企业——美国卡夫的纳贝斯克后，这家企业的竞争对手达能也随之进驻园区，“这是集群效应的一种特殊体现。”园区管委会经济发展局企业服务处副处长余国华说。
　　内外配套，带动民营经济借梯上楼、快速升级。现已跻身中国民企500强的昆山震雄铜业有限公司，昔日是一家规模很小的乡镇企业。在为IT企业配套的过程中，迅速实现了经济质量和企业规模的提升。震雄依靠生产直径只有0．05毫米的电子金属导线，先后敲开了富士康、日立、阿尔卡特等世界一流电子企业的大门，现成为全球最大的IT产业铜导体配套厂。为促进民企在为外企配套中做大做强，昆山成立了专为外资企业和民营企业“恋爱”穿针引线的“外向配套协作中心”，积极提供信息咨询等方面的服务，截至2006年已有为外企配套的内资企业近1000家。借助配套，一大批民营企业进入跨国公司的核心生产体系，助推了民营经济的不断完善和发展，也确保了外资企业在昆山落地生根。
　　产业配套，促进服务业乘势而兴、跨越发展。在产业发展的实践中，昆山人深刻领悟到：没有现代服务业支撑的制造业，是血脉不通的制造业。近年来，他们依托以700多家IT企业为代表的先进制造业，把握服务业开放的新机遇，大力发展生产性服务业。一方面，向产业链的上游拓展，积极发展研发、金融、信息等产业；另一方面，向产业链的下游延伸，积极发展物流、会展、营销、商贸服务等产业。目前，昆山的服务业在引进外资中的比重与日俱增，在新增注册外资中占20％，在新增注册民资中占50％以上。正在加紧建设中的花桥国际商务城，将成为昆山依托上海面向世界的一个窗口，成为江苏发展现代服务业的一个示范区。
　　相关理论：配套经济适应了当代国际分工的新特点，就是从产业间分工走向产业内分工，再到产品内的分工。昆山的内外资配套使外资由“候鸟经济”变成了落地生根经济，也使内资企业进入国际市场有了最便捷的通道、最重要的途径。
　　——南京大学经济学教授 张二震

调整升级 自主创新

　　华恒焊接设备技术有限公司，在消化吸收国外先进技术装备的基础上进行二次创新，自主开发出装载机车桥柔性焊接技术和机器人柔性焊接生产线，填补了国内空白。目前企业已拥有10多项国家专利和3项软件著作权，多项主要产品和技术已处于国际先进水平。在昆山，像华恒焊接这样通过自主创新做强一个产业的企业还有很多。凯宫机械、好孩子、密友等一批企业把创新作为追求企业效益最大化的主要源泉和手段，形成了一批具有自主知识产权的核心技术，增强了核心竞争力。
　　配角苦练绝活，配套走向“自主”。原昆山市委书记曹新平说：“我们要求民营企业配套外企发展，原来是外围产品的配套，现在正在进入核心产品的配套。但是不能仅仅是配套，而应该在配套发展的过程当中由配套到自主创新进行转变。”历经低水平配套、高水平配套，昆山现在奋力向自主创新的新高峰攀登。他们建设了8个原创型基地，鼓励企业自主创新，扶持发展中小企业，扩张民企总量；引进外地具有自主知识产权和效益好的规模型企业，提升民企层次。完善对企业创新的激励机制，全市科技创新企业在2006年受到江苏省、苏州市和昆山市的奖励、资助已突破亿元。今年昆山将拿出8000万元科技创新奖励基金，鼓励引进高层次创新人才，设立研发机构、重大科技成果转化项目和产学研联合体。昆山市科技局局长褚志愿告诉记者，为激发企业自主创新的热情，他们相继出台了科技创新发展资金管理办法、科学技术奖励办法、扶持民营优势型工业企业做大做强的若干意见等扶持政策。努力在产学研合作、集聚创新资源上谋求突破，建设了高新区、科教园区、清华科技园、留学人员创业园、软件园等十大载体，截至目前，共有3个国家863项目、30多家高新企业进入园区。
　　“企业不太可能缺什么研发设备就买什么，也买不起，借用外力开展产学研联合，是昆山民营企业自主创新的现实路径。”华恒公司董事长徐绪炯的话是企业创新的心得，公司的产品、技术创新就得到了设在高校的华恒研发机构的支持。截至2006年底，昆山已经有9家国家级火炬计划重点高新技术企业、86家省级高新技术企业、12家知识密集技术密集型企业、19项国家火炬计划重点新产品计划项目和220个省级高新技术产品，在省内县级市名列前茅。由“昆山加工”到“昆山制造”再到“昆山创造”的跨越，势头正劲。
　　相关理论：严格说来，企业才是市场的主体和自主创新的主体，但在我国转型经济的大背景下，政府作为自主创新的参与者，应不断加大财政科技投入，落实自主创新的配套政策，大力实施扶优扶强和名牌工程，引导企业由加工制造、设计制造向自有品牌制造发展。在政府推动下，很多民营企业可以通过“引进消化吸收再创新”，发挥“后发优势”，一下子使得自己的产品技术达到国际国内领先水平。
　　——昆山市委书记 张国华
　　苏州、昆山的魅力与实力，一言难尽。区区五篇文章，也无法全面揭示其率先发展的真谛。许多令人感受深刻又没能在这五篇文章中反映出来的人、事、理，我们将用系列述评的方式向读者介绍。