■名词解释
省级均衡性转移支付
　　在山东，省级均衡性转移支付是省财政结合中央补助设立的，用于均衡地区间基本财力、由市县政府统筹安排使用的一般性转移支付。
　　转移支付是指政府或企业的一种不以购买本年的商品和劳务而作的支付，即政府或企业无偿地支付给个人或下级政府，以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式。各国转移支付的具体办法不尽相同，主要有一般性转移支付和特殊性转移支付两种。
　　一般性转移支付又称体制性转移支付，是指上级政府根据依法核定的下级政府标准财政需要额与财政支出额的差量以及各地区间在人口、资源、贫富等方面存在的差别因素将其财政资金转作下级政府财政收入的一种补助形式。
　　省级均衡性转移支付制度的建立，是对县级基本财力保障机制转移支付的重要补充，对增强基层财政保障能力、缩小地区间财力差距将发挥重要促进作用。
本报综合