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一个“国”字号社区的诞生
  齐河县洪州社区由几个行政村合并而来,新楼陌邻、矛盾易发,通过创新党建工作,不但走向善治,还扛回“中国美丽乡村”荣誉称号。
  出齐河县城南行20公里,就是刘桥镇洪州社区,走近它,但见亭台楼榭错落相间,绿树白楼交相辉映,一派赏心悦目。
  按照规划,洪州社区建成后,人口过万。 2011年,一期7个村庄整体搬迁,5000居民全部入住新居,由于居民自愿选取户型,原村落居住的格局被完全打破。
  虽然是新楼陌邻、矛盾易发,但是这里却一派新气象,先后荣获中国美丽乡村、省生态文明乡村建设示范社区、省文化旅游特色村等称号。
  洪州社区是如何做到的?刘桥镇人大副主任、社区党总支书记张俊三告诉了笔者缘由:从2012年开始,洪州社区试行在社区党组织统领下、以自治组织为主体、以服务组织为平台、以经济组织为支撑、以监督组织为约束、以治保组织为保证的 “1+5”党建服务模式,全力做好治安、民生等11个方面工作,确保了新社区运转有序、保障有力、有人管事、有钱办事。

党总支领导下的自治


  事实上,几个行政村合成一个新社区,原有村落格局被打破,往往导致矛盾多发;农民搬上楼,原有的生活方式却难以在短时间内改变,容易出现“不适应”。 这也是两区同建提出的新课题。
  首要的一点是卫生,如果按照以前熟人管熟人的方法,很可能出现“新楼旧村”。洪州社区通过反复讨论酝酿,逐渐产生了在党总支的领导下,成立社区自治组织——物业管理服务公司。在挨家挨户做好群众工作的基础上,推出了社区农民每人攒集1分地、以地生财雇物业的新办法,攒出500亩的社区公地,对外承包,社区运转有了不竭的资金保障。
  而党总支就是在新社区建成后成立的,洪州社区将原7个党支部合并升格为党总支,并打破原行政村界限,按照居民居住区设立4个片区党支部,每个片区设立2—3个党小组。 (下转2版)
□本报通讯员 侯刚 郑军孟翠翠

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【第 01 版:德州新闻】
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