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美丽经开区打造德州高质量发展增长极

党建走廊成一道靓丽风景线


建设中的绿地创新谷项目


改革后的行政审批服务部迅速进入角色,聚焦主责主业


天川精准医疗科技有限公司科研人员正在进行产品实验


  党建是最大政绩———三年建成“五大示范区域”
□本报记者王志强本报通讯员赵庆川
  今年以来特别是体制机制改革后,德州经开区认真贯彻落实上级关于党的基层组织建设各项工作部署要求,围绕“提升经开区城市首位度、打造德州发展增长极”目标定位,着力推动全区党的基层组织建设全面进步、全面过硬,为建设全市经济发展的主战场、新旧动能转换的主引擎、对外开放的主阵地,打造智造德州、高质量发展的高地,创新驱动、充满潜力的高地,改革开放、充满活力的高地提供坚实组织保证。
  加强组织体系建设,根据体制机制改革和部门调整、人员变化情况,我区重新调整了党工委党的建设工作领导小组;设立了中共德州经济技术开发区综合委员会,强化“两新”组织党组织工作领导;调整了中共德州经济技术开发区工委机关委员会,完成了10个区直部门党组织调整选举工作,着力推进机关过硬党支部建设;及时设立2家新建国有企业党组织,谋划完善区属国有企业党委设置,为国有企业充分发挥“先锋队”作用提供保证;重新调整驻京流动党委及党支部设置,完善运行机制,落实党员教育管理,积极发挥载体平台作用;扎实推进行业党建工作,谋划设立教育、物业、卫生等行业系统党组织;健全三级联动机制,探索推进“1+N”组织设置,积极推进商住小区党组织全覆盖。
  积极谋划统筹推进,坚持顶层设计,根据上级要求,结合自身实际,经深入研究论证、借鉴外地做法、广泛征求意见,研究出台《德州经济技术开发区创建特色党建示范区三年行动计划(2020—2022)》,计划用三年时间,建成城市社区、乡村振兴融合发展、产业园区、机关、智慧党建“五大示范区域”,推动全区党的基层组织建设全面进步、全面过硬。
  扎实开展城市基层党建全域提升攻坚行动。加强党群服务中心体系和功能建设。以阵地提升为契机,增强党群服务质效。区财政列支130万元,实施20个党群服务中心规范提升。围绕打造城市党建示范区域,构建“1+2+11+N”党群服务中心体系(即:1个区级、2个街道、11个城市社区,一批商务楼宇、商圈市场等党群服务中心)。
  扎实开展软弱涣散党组织整顿提升,成立工作专班,区级层面每月召开1次、镇每半月召开1次会议,专班办公室每周调度1次工作情况。重点围绕建强村“两委”班子、村级集体经济增收、办公服务场所规范提升、信访矛盾明显化解、严格规范落实制度等方面,研究制定了23项专项整顿措施和“一村一策”提升方案;区级专门拨付30万元予以保障。截至目前,村级集体经济收入实现3万元以上的村41个,占比95.3%;10万元以上39个,占比90%,提前完成年底前超过30%的任务目标。

项目集群落地———构建产业融合发展新生态
□本报记者王志强本报通讯员赵庆川韩哲
  9月21日,北方应急(医疗)救援综合示范区产业集聚加速器项目在经开区奠基。仪式现场,4位客商代表与德州园区开发投资有限公司签约。上海逸众医疗科技有限公司投资2.1亿元上马瓶装消毒剂泵头项目。
  今年以来,德州经开区围绕“提升开发区首位度、打造德州发展增长极”目标,按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的思路,牢牢抓住双招双引生命线,千方百计扩大有效投资,着力营造良好产业生态,形成了“谋划储备一批、签约落地一批、开工建设一批、投产达效一批”的重大项目滚动发展格局。
  在今年2月18日15个重点项目集中开工的基础上,4月27日,德州经济技术开发区招商引资项目集中开工活动暨万众智能产业园二期项目开工仪式举行,我区万众智能产业园二期、京北通宇电子连接器、博文中学3个招商引资项目集中开工,总投资15亿元。5月18日,北京蓝星清洗、深圳云天励飞、北京华云数谷3个项目与德州经济技术开发区集中签约, 3个项目属于电子信息、大数据、现代服务业等战略性新兴产业,拥有核心技术和广阔市场前景,对推动开发区乃至全市产业集群发展意义重大。 8月3日,山东沪江智能装配有限公司制造基地建设项目开工仪式在我区举行。为全面做好“六稳”“六保”工作,全力冲刺三季度、决胜四季度,以高质量招商引资推进全市高质量发展,8月7日,全市“冲刺三季度”重点招商项目集中签约活动举行,20个项目成功签约,其中日产101.6吨金针菇工厂化生产车间项目落户德州经开区。
  据统计,今年上半年,经开区实现地区生产总值134.23亿元,列全市第2位,同比增长0.5%,增幅较一季度提升7.6个百分点。 1至8月,招商引资成效显著。设立规模10亿元的天勤“双招双引”股权投资基金,总投资121.14亿元的沪江建筑智能装配基地、宇航派蒙石墨烯应用产业园等12个项目成功签约,总投资112.5亿元的中机寰宇德州认证检测公共服务平台、氢璞创能氢燃料电池等22个项目陆续开工,总投资247.9亿元的有研半导体、绿地德州城际空间站等39个项目加快建设,中石化钻完井技术创新成果转化中心、京鲁数谷大数据产业园等32个重大项目正在积极洽谈。谋划储备5G+核心配套产品生产基地等重大项目53个,总投资382.2亿元。已获批2020年地方政府专项债13.76亿元,北方应急(医疗)救援综合示范区由国家发改委立项批准并配发52亿元,全省体量最大。

优化营商环境———审批加速跑服务全天候
□本报记者王志强本报通讯员赵庆川
  2018年成都市实行的支持集成电路产业项目政策,2020年在德州经开区得到兑现:列入经开区主导产业发展规划目录的产业重点引入企业——德州鲲程电子科技有限公司,作为首次完成全掩膜工程产品流片的企业,将获流片费用最高10%、年度总额不超过500万元的补贴。
  隔空落地,源自经开区的政策漫游。早在2017年,区管委会印发关于《德州经济技术开发区招商引资优惠政策》的通知,对特别重大项目可采用政策漫游方式予以重点扶持。
  让德州鲲程电子科技有限公司负责人感慨的除了政策漫游,还有贴心的服务。这服务包括贴心的“A、B”角服务、高效的审批机制、温馨的代办服务等。
  项目落地建设是经开区发展的生命线,打造优良的营商环境,实施“店小二”、全天候保姆式服务,推进项目高质量落地为工作重中之重。在项目落地前,经开区招商部门以促成项目落地建设为“核心点”,重点做好签约项目服务帮办工作。建立项目包保责任制,实行“A、B”角双向负责机制,加大对项目落地建设的服务工作,尤其是具体到推进过程中遇到的道路开口、用电、规划设计等问题,第一时间予以协调解决,积极推动容缺办理施工手续。截至目前,35个建设项目快速顺利推进。
  经开区不断提高审批效率,深入推进政务服务流程再造,深化建设项目审批制度改革,全面提升政务服务能力和水平,努力让“跑一次”成为上限、“不用跑”成为常态,持续创优营商环境。山东有研半导体材料有限公司工作人员李磊仍记得2018年8月23日那一天,他去办理公司营业执照,经开区审批部门开辟了招商引资绿色通道,当天申请当天发照,全程“一对一”服务,他感慨经开区效率如此之高。而眼下,更多的企业除了感慨效率高外,还在感慨服务贴心:区行政审批部提供全流程免费帮办代办,为新开办企业发放包括免费印章、税控设备和政策汇编手册的“企业开办政策包”。截至目前,共有1230家新开办企业享受到政府提供免费印章服务,176家企业免费领取数控设备,为企业节约开办成本44.644万元(按印章300元/套,税控设备440元/套<含年费>计算)。
  “经开区在行政审批部内设‘项目落地服务办公室’,对全区产业项目实行扎口管理,配强骨干力量专门从事项目落地服务工作。 ”区行政审批部副部长李爱军介绍。企业落地后,招商部门工作人员积极贯彻“进解促”,深入企业问需,并积极想办法解决企业发展痛点堵点难点,促进企业快速健康发展。

完善人才政策———种下梧桐树引得人才来
□本报记者路龙帅本报通讯员赵庆川
  9月24日,在中元科技创新创业园山东科宏医疗科技有限公司生产车间,杨丹红博士正进行产品实验。最近一段时间,杨丹红的心情格外好,因为公司迎来一件大喜事:她带领团队研发的医用消毒超声耦合剂顺利通过国家药品监督管理局济南医疗器械质量监督检验中心的检测,预计明年初就可以大规模生产。
  我区以体制机制改革为契机和动力,不断完善创新创业服务体系,围绕加快创新型城市建设发展战略,全方位引进高层次人才和高科技成果项目,培育高新技术企业和新兴产业,推动全区产业转型升级、经济创新发展。“我们以提升开发区首位度,打造德州发展增长极为目标,积极开展招商引资、招才引智、扶大培强等工作,围绕人才认定、人才(团队)引进培养及企业队伍建设多方面,完善支持政策体系,充分发挥服务作用,不断吸引高端人才到我区创新创业。”区科技创新部部长、中元科创园管理办公室主任赵兴说。
  我区坚持政策引才、活动育才、平台聚才,把人才工作摆到更加突出的位置,自去年以来,有2人入选国家级人才工程、 1人入选泰山产业领军人才、 1人入选省外专双百计划、 1人荣获齐鲁友谊奖、 2人入选德州市现代产业领军人才、 9人入选德州市假日专家,获得市级以上人才称号人选 51人,第3次获得全省人才工作先进单位称号,为加快新旧动能转换、实现高质量发展注入了强大动力。
  中元科技创新创业园作为我区高端人才最为密集的聚集地,引进品牌孵化平台提供专业孵化服务,建设京津冀鲁综合科技服务平台提供政策咨询、代理代办、项目申报等综合服务。同时,园区对接高校、科研院所和央企强企,建设公共技术服务平台,持续为入驻企业提供技术创新服务,助企业快速发展,已吸引65位博士硕士到园区创新创业。
  人才的集聚,带来的是高科技项目的落地,今年,我区第一批高新技术企业成功备案8家(首次认定的4家,复审的4家),全区高新技术企业达57家,并实现新增科技型中小企业入库79家,居全市首位,且国家级孵化载体新增备案2家,发明专利授权量达到20项。
  赵兴表示,下一步,他们将实施高端人才创新创业“双十计划”,设立“高端人才创新创业项目”专项资金,充分发挥高端人才引领型创新创业特色载体品牌效应。
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