秦鹏飞(左一)和同事商讨工作。 记者钟伟摄
□本报记者钟伟本报通讯员孙贤
今年34岁的秦鹏飞,2008年6月在聊城大学毕业后,当年7月1日考入德州经济技术开发区城市管理行政执法局工作至今。期间,他干过城市管理行政执法中队长、大队长,当过经开区管委会现代服务产业招商局招商专员、区城市管理局办公室主任等职,如今是区综合执法监管部法制督察科科长。
同事们眼里,秦鹏飞是“干一行、爱一行、钻一行,干净担当”。“干什么工作都要认真,问心无愧,要对得起自己的岗位。 ”秦鹏飞说,他爷爷、父亲都是党员,言传身教之下,他在上学期间就积极入党,干事讲党性、讲原则已经深入骨髓。
用水滴石穿的劲做群众工作
“我从穿上城管制服那天起,接受的是执法为民理念。 ”秦鹏飞如是说。工作10年,有7年左右干的是城管执法工作,谈起辖区里治理占道经营、整治私拉乱倒、违建治理、大气污染防治等,秦鹏飞如数家珍。
记得一次占道经营清理工作中,高地小区附近一条街的占道经营情况较为严重,立足人性化管理,他们对相关流动摊点规定了严格的经营时间和临时摊点经营位置。但又出现了经营时间到点,摊贩不愿撤离的情况。秦鹏飞就带着队员们一遍遍地劝说,反复做工作。
按照相关法律法规,对反复劝说拒不整改的流动商贩,执法人员可依法予以行政处罚。但是秦鹏飞却说,只要能够劝说,能不处罚就不处罚,他们也是为了生计,挣个钱不容易,相信他们总会理解。
经过一个多月的劝说讲解,绝大多数流动摊贩理解了提升环境卫生秩序的重要性和必要性,纷纷加入自觉遵守经营时间的行列,并在撤摊的时候主动将自己摆摊杂物清理干净。
时间一长,好多摊贩、门店老板都认识秦鹏飞。大家都说:“秦队长讲道理,执法文明,还经常帮我们搬东西,大家都很佩服他。 ”
对问题“治标”更要“治本”
要说最常见的现象,莫过于城管执法中你来我闪、你走我来,摊贩与城管人员的“游击战”了。“解决问题,一定要‘治标’更‘治本’。”秦鹏飞说。经过调研,他发现,部分地段长期存在较集中的流动摊贩,说明附近居民缺少必要的农贸市场,蔬菜水果等流动摊贩恰好满足了居民需求。帮流动摊贩找个“家”,成立便民市场的想法渐渐扎根在秦鹏飞心里。为此,他编写了《关于申请建设便民农贸市场的建议方案》,并向单位作了汇报,先后赢得了局领导和管委会领导的认可和支持。
为了进一步细化相关方案,秦鹏飞还先后多次去德城区东地中路便民市场、学院西路便民市场等实地调研,对便民市场建设面积、摊位数量、模式规格等又进行了详细制定,同时秦鹏飞和单位领导一起就此问题到相关镇街走访,提交了便民市场建议选址地点。
最终,经开区管委会通过了该方案,各镇街和相关部门积极推动落实,八里庄便民市场、郭家庵便民市场等先后建立起来。
冲锋在前、勇挑重担
区综合执法监管部法制督察科工作千头万绪,另外执法部城建项目办公室、重污染应急处置办公室、重大行政处罚案件案审委办公室等均设立在此,常会碰上“急活”。
“一碰到急活,秦鹏飞科长带着大伙儿干。他还特别沉得住气,越着急的事儿越稳得住。 ”区综合执法监管部法制督察科副科长张茹如是说,她已经和秦鹏飞搭档两年了,秦鹏飞给她们的印象就是“稳、细、实”。
有一次下午要下班了,区里急需大气污染防治的详细档案资料。接到通知后,秦鹏飞就按照平时分工,给科室的同志们一一做了布置,其中他自己除了调度整体工作进展,还承担着和多个部门沟通协调的任务。从下午下班到晚上11点,仅电话秦鹏飞就接打了30余个,他认真仔细地核对各部门科室提报的数据、资料、照片,并按区大气污染防治档案资料整理规范,查找、弥补不足,这一忙竟然一直到次日早上7点。
就是这样的秦鹏飞,多次获“德州市城管执法系统先进个人”荣誉称号、德州经济技术开发区“优秀共产党员”荣誉称号等。