（上接一版）（二）全力培植骨干企业。要认清差距，全力突破，进一步壮大群体，做大骨干。一要引导企业加快发展。精心梳理筛选，排定重点企业单子，落实领导包保责任制，逐一制定发展规划和推进措施。企业要强化发展意识和创新意识，科学制定发展计划，不断抓技改、扩规模、增效益。二要加大扶持服务力度。认真研究制定含金量高、操作性强的政策措施，并严格抓好落实。各级各部门要强化服务意识，全力帮助企业解决瓶颈问题。在融资上要予以倾斜，用足用活金融、担保、上市等各种手段，特别是充分发挥金融主渠道作用。金融部门要拓宽渠道，优化结构，确保放贷额度明显增加。在用地上要予以保障，加大协调争取、综合整治和清理盘活力度，确保企业发展之需。要坚持节约用地，确保亩均投资强度和税收效益。在人才上要予以支持，抓住建设“人才特区”的机遇，大力引进培养“泰山学者”和其他尖端人才。三要加强企业家队伍建设。抓好企业家培训，着力增强企业家在现代企业管理、研究产业政策、实施资本运作、市场应变创新等方面的能力。要切实提高企业家的政治地位和社会地位，在全社会形成尊重、支持、爱护企业家的良好氛围。企业家要加强学习，提高素质，诚信经营，依法纳税，回报社会，树立良好的公众形象。（三）强力推进重点项目。要切实树立“大抓项目、抓大项目”的思想，把重大项目的引进建设始终牢牢抓在手上。一是加快实施重大项目。按照“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”的要求，滚动推进项目建设，不断增加有效投入，增强发展后劲。力争产业投入年均增长30%以上。二是加大项目帮促力度。建立一个项目、一名区级领导、一个责任部门、一套政策措施的“四个一”工作法，强化区级领导包保责任制，力促项目快开工、快建设、快投产。三是积极争取上级支持。各级各部门要认真研究政策、筛选项目，最大限度争取支持。特别要围绕“一圈一带”做好争取工作，精心谋划储备一批项目，争取纳入省里的总体规划和农业、交通、水利、教育等专项规划，力保获取支持全市领先。（四）统筹推进城乡建设。围绕建设生态科技新城，着力提升规划建设、配套服务、业态培育和管理水平。一要加快东部新城建设。要坚持规划引领，今明两年完成320平方公里全域城镇规划和150平方公里开发区开发规划的编制工作。要快速推进建设，积极配合和加快实施重点城建工程、重大产业项目。要着力提升功能，加快高铁核心商务区建设和招商步伐，积极打造“六大中心”。二要抓好中心镇建设和“两区同建”。抬头寺、赵虎两镇要把中心镇建设和“两区同建”作为重中之重的任务。要抓紧编制镇域规划和驻地修建性详规，尽快启动中心镇建设，确保高质量完成。要在深入学习借鉴先进经验，研究和利用好增减挂钩政策的基础上，制定“两区同建”实施意见和工作方案，尽快付诸实施。三要提高城乡管理水平。要建立城乡管理长效机制，力促环境面貌提档升级。（五）着力优化发展环境。要坚持以环境优势营造发展优势，以环境突破实现发展突破。一要优化营商环境。要增强服务意识，提高办事效率，强化领导包保，提供保姆式、一站式服务。二要优化执法环境。要认真落实涉企检查审批制度，坚持柔性执法，注重教育，慎用处罚。三要优化生态环境。要加快发展循环经济和环保产业，严格落实污染排放标准、环保准入门槛和考核问责制度，力促生态环境不断改善。（六）积极构建和谐社会。要坚持民生为本、民安为先，不断提高群众生活质量和幸福指数。一要提升社会保障水平。加大财政投入，完善以社会保险为主、慈善救助为辅、普惠城乡居民的保障体系，确保老有所养、病有所医、困有所济。要加快发展养老产业，打造面向京津济优质的休闲养老服务基地。二要提升社会事业水平。要采取超常措施加快教育事业发展，加大投入，优化布局，建立完善教师长效递补和优秀教师、知名校长培养引进机制，深化教学改革，提高学校管理水平和教育教学质量。抓好“卫生强基”工程，促进公共卫生服务均等化，加快建设高铁新区医疗服务基地。切实加强人口和计划生育工作。三要提升平安建设水平。要牢牢坚持“一岗双责”和信访责任追究，深化矛盾纠纷排查调处，有效防范群体性事件。要不断完善社会治安防控体系，持续开展严打整治，确保人民群众生命财产安全。要毫不放松地抓好安全生产和食品药品安全监管，确保形势平稳，坚决防止重特大责任事故的发生。
　　四、加强领导，转变作风，切实凝聚加快发展的强大合力
　　各级党政组织和领导干部要切实增强责任意识，强化执行力，埋头抓落实，确保各项目标任务不折不扣落到实处。（一）持续解放思想。要大力弘扬“激情干事、勇于担当、务实创新、敢为人先”的开发区精神，以思想大解放引领境界大提升、创新大突破。要坚持争创一流，树立“干不到最好就是失职、争不到第一就是落后”的思想，形成争先进位、比学赶超的氛围，敢于在国家级开发区第一阵营找位置、定坐标，勇于在全市当标杆、做表率。要坚持大胆创新，坚决破除只防出错、不求创新，只图保险、不担风险，只守陈规、不闯新路的错误思想，不怕担责任，不怕冒风险，敢于迎难而上，勇于打破常规，善于突破瓶颈。（二）加强班子建设。要树立正确的用人导向，以是否有担当精神和干事激情，能否忠诚履职和尽心尽责为标准，选贤任能、知人善任，让想干事、会干事的人干成事，让真干事、干成事的人有地位，让不干事、捣乱碍事的人没市场。要高度重视班子团结，用好批评和自我批评武器，营造和而不同、活而有序的良好氛围，形成掏心见胆、并肩奋斗的团结局面。要抓好干部队伍建设，形成科学评价、竞争激励、充满活力的干部体系。全区党员干部特别是领导干部要增强事业心和责任感，珍惜干事舞台，在干事创业中实现自身价值。要加强基层组织建设，镇街党委要高度重视并切实抓好自身建设，选好配强村级班子特别是支部书记，增强基层组织凝聚力和战斗力。村级基层组织要立足实际，服务大局，发挥好自身作用。要加强“两新”组织党建，实现党的组织和工作全覆盖。（三）完善推进机制。坚持分线推进落实，区级领导要按照分工，大胆负责，主动工作；各级各部门要提高效率，服从大局，听从指挥。坚持督导促进落实，把任务目标量化成具体项目和具体工作，逐一分解到相关领导、责任单位和承办人员，跟踪搞好督查。坚持奖惩倒逼落实，完善考评方案和细则，严肃兑现奖惩，促使各级干部把心思用在干事业上，把精力放到抓落。
　　（四）加强廉政建设。要突出抓好廉洁自律，教育引导各级干部坚定信念、坚守底线、坚持原则，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政各项规定。要坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制。要抓好案件查办，有效发现和惩处违纪违法行为。要切实转变作风，对照群众路线实践教育活动要求，对照先进找出差距、自加压力，倾听民声认清责任、勇于担当，以创新有为、拼搏进取的精神全身心地投入到“二次创业”实践中去，树立一心为民、务实高效、艰苦奋斗的良好形象。
　　最后再强调一下四季度的工作。一要确保完成全年目标任务。各级各部门要对照全年目标，找准差距、奋力攻坚，既定的任务务必完成、力争超额，考核的事项力争第一、力保上游。二要扎实抓好民生工作。确保承诺的民生实事落实到位，尤其要妥善安排好困难群众冬季生产生活。三要高标准做好阶段性重点工作。主要是“两河四岸”拆迁扫尾、创建国家园林城市验收和海河迎查等，有关区领导和镇街、部门要加大力度，落实好各项任务。四要确保社会稳定。深入排查化解影响稳定的突出问题，狠抓社会治安、食品药品安全和安全生产监管，确保社会和谐稳定。
　　同志们，新的征程任重道远，新的目标催人奋进。希望全区上下以更加昂扬的精神，更加饱满的热情，更加扎实的作风，务实创新，拼搏苦干，为建设一流国家级开发区努力奋斗！