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新起点确定新标杆 新征程更要新作为
作者:刘建军
  开发区从成立之初到晋升为国家级经济技术开发区,已走过了15年的光辉历程。15年的改革试验,15年的发展探索,15年的辉煌成就,开发区不仅创造了经济社会快速发展的新局面,同时也创造了推动全区科学发展、跨越发展的“开发区经验”和“开发区精神”。这既是中央及省、市党委、政府坚强领导、亲切关怀的结果,也是开发区党工委、管委会带领30万人民团结拼搏、苦干实干的结果。这是我们经济开发区宝贵的资源和财富。我们必须珍惜并且要发扬光大。
  站在开发区晋升国家级经济技术开发区的新起点上,我们应该怎样办?这是每一位开发区人都应深深思考的问题。开发区党工委、管委会审时度势,在这个关键节点上开展新起点、新征程、新作为、新跨越的大讨论活动,我认为非常及时、也非常必要。我们是躺在开发区辉煌成就的功劳簿上睡大觉,还是立足新起点,把握新机遇,树立新标杆,争取新的更大的作为呢?我想每一位开发区的建设者都会不约而同选择后者,因为建设一个文明、富裕、和谐、幸福的开发区是我们的理想,是我们的目标,是我们义不容辞的使命和责任。
  空谈误国,实干兴邦。我们必须清醒地认识到:我们虽然晋升为国家级经济技术开发区,但是和天津、苏州、昆山、青岛、烟台等其他国家级开发区相比,无论是综合实力、经济规模,还是人均GDP、人民生活富裕程度,都有相当大的差距。我们必须找准差距、找准标杆、负重奋起,自我加压,以践行科学发展观为根本出发点和立足点,以求实的思维、求实的态度、求实的方法,求实的作风,实现开发区的新跨越。具体到抬头寺镇,主要把握和做好“三个坚持”:
  坚持解放思想、招商引资,大胆探索、跨越前进。要真正发挥好国家级开发区的优势和作用,必须进一步解放思想,有所创新。用足用活各种优势,在政策、做法、体制、机制以及不同领域、不同战线上大胆进行实践探索,特别是在一些重点工作上加大力度,有所作为,努力让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流。解放思想最终是要落实到行动上、落实到工作的开展上。要树立环境就是生产力的思想,以良好的环境促进跨越发展,重点搞好法制环境、服务环境、人文环境、社会环境建设。今年初,抬头寺镇成立了优化环境办公室、旧村改造办公室和村镇规划建设管理办公室,全力以赴为入境企业做好从选址、领执照到建成投产的全程“保姆式”服务;严禁乱搭乱建,强装强卸,确保村镇建设严格按照规划建设发展,确保入境企业在宽松、稳定、和谐的环境内健康、快速发展。招商引资是开发区快速发展的生命线,我们要树立大招商、大合作、大发展的思想,整合各种优势和资源大招商、招大商。投资35亿元的上海雪榕食用菌一期工程正在紧张建设中;投资1200万元,占地4.8亩的德州吉顺物流园公司;投资6000万元,占地60亩的宝丽成仓储物流有限公司;投资2000万元,占地6.2亩的昆仑建筑工程有限公司;投资1500万元,占地146.2亩的蓝莓种植组培项目相继落户抬头寺镇。下一步我们要腾出精力,走出去,加强对京、津和周边省市、长三角、珠三角地区的招商力度,争取再有几个大体量的项目落户抬头寺镇;真正实现税收增、壮财政、重民意、惠民生,工业反哺农业。
  坚持因地制宜、实事求是,培育具有抬头寺特色的主导产业。抬头寺是著名的蔬菜之乡,按照加快转变经济发展方式的要求,以增强农业发展后劲和增加农民收入为目标,以土地流转为抓手,以农业开发基础设施投入为途径,大力推进全镇农田水利设施建设,做大做强蔬菜产业,提升农业品质。一是充分发挥新建的沟李和钱屯两大扬水站的作用,加大管理和挖渠疏浚力度,为高效农业发展打下坚实的基础。今年共投入150万元,清理沟渠内杂树28万余株,深挖镇域内主要干渠,总长度近3万米,清挖土方18万立方米,实现黄河水灌溉覆盖全镇,提水电费和黄河水费全部由镇财政负担。二是加快土地流转进程,在“353”省道以南发展万亩蔬菜基地,在稳定农村土地承包经营制度的基础上,鼓励农民采取转包、转让、出租、互换等方式进行土地流转,以较高的价格把农民的土地租过来,租给大型机构经营现代农业,农民承担零风险,旱涝保丰收。三是有序逐年加大蔬菜种植面积。积极学习寿光经验,充分发挥蔬菜之乡和蔬菜品质的品牌作用,新增蔬菜种植面积1000亩,增加标准化大棚10个,蔬菜种植面积达2.4万亩。四是充分利用蔬菜之乡品牌、交通便利和临近仙人湖和丁东水库的三大优势,积极发展物流、商贸、金融、旅游等现代服务业,整合资源、开拓思路,努力把抬头寺镇建设成为特色农业、新型工业和现代旅游业的强镇。
  坚持围绕中心,服务大局,狠抓组织建设,打造过硬队伍。基础不牢,地动山摇。我们把打造一支思想过硬、纪律严明的干部队伍作为工作中的重中之重来抓,扎实推进基层组织建设年,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。一是强化基层干部队伍建设。加强干部教育培训,采取“请进来,走出去”的方法,请兄弟乡镇的优秀党支部书记现身说法,组织镇村干部到宿迁、徐州、寿光等地参观考察,提升了村级两委班子的整体素质。对个别发展意识不强、致富信心不足、向心力不强的村班子进行调整,对个别素质低、能力差、群众威信低的干部,进行了撤换。二是扎实开展“下基层、大走访”活动。严格实行“分管领导包管区、管区书记包片、机关干部包村”的三包责任制,大力推行“一线工作法”和“夜访工作法”,让机关干部真正的“沉下去”解决实际问题。大走访活动开展以来,帮扶群众解决生产生活难题80余件。三是提升村干部报酬补贴。村干部报酬分岗位补贴、星级补贴与绩效补贴三部分。岗位补贴与星级补贴已纳入区财政统一发放,两项补贴我镇最高11400元,最低6600元,平均8254元。绩效补贴由镇财政统筹,年底统一发放,由去年人均2600元基础上今年提高到人均5000元,使村支部书记报酬补贴达到11000元以上。四是加快基层活动场所建设。按照市委部署,党工委关于村村有场所的要求,对全镇18个无活动场所和租赁活动场所的村,全部新建活动场所。由区设计院统一规划设计,自然村活动场所建筑面积不低于100平方米,社区中心村不低于150平方米,达到实际、实用、美观的要求。截止目前,总面积6431平方米,建筑面积1852平方米的平房类办公场所建设完成,6月底可投入使用;总面积3576平方米,建筑面积820平方米的张庄村活动场所办公楼主体已竣工,7月初投入使用。基层活动场所建成投用后,使党员、干部群众学习、活动有阵地,健身、娱乐有场所,为促进基层服务功能的提升奠定了坚实的基础。(刘建军)
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【第 02 版:综合新闻】
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